昆明西山：党建引领市域社会治理效能提升

市域社会治理现代化试点创建工作开展以来，昆明市西山区金碧街道复兴社区立足社区实际、创新驱动、智慧治理，积极探索具有地区特色的党建引领“五心”社会治理模式，助力区域社会治理理念升级、提质增效。

今年7月，复兴社区被省委政法委确定为2020年度全省基层社会治理试点社区。

做强一个中心，打好治理“组合拳”

西山区按照“资源共享、阵地共用、活动共办”的思路，将辖区机关、企(事)业单位纳入社区“大党委”，形成“党建+”资源共同体，积极联系、对接社区内各类组织和党员群众需求，围绕社区信访问题、公共安全和社会治安风险持续开展隐患排查整治工作，全面构筑"一核多元、区域联动”城市社区大团结、大融合、大发展的新格局。

推行“全科化社工”，做到服务事项窗受理、一网通办”，社区人员“一人在岗、事务通办”，实现辖区群众“最多跑次"最多找一人"。以“五零”社区创建为契机，持续深入推进平安社区建设，对辖区群众有关社会治安、矛盾纠纷方面的诉求做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理，为辖区群众提供优质效的公共服务。

做优一个平台，凝聚治理“云动力”

充分运用互联网思维，创新打造“五心"工作数字信息平台，建立五大板块信息内容及事件处理数据库，通过计算分析，实现问题发现及时、信息报送快捷工作交办科学、处置流程顺畅，做到问题目了然、过程跟踪掌控、结果高效运用。

将复兴社区“网格通”微平台及门户网站信息接收的实时数据，通过展示中心暨指挥中心大屏幕实时映射，第一时间预警、第一时间硏判、第一时间交办、第时间处置。

用活“党建引领、街社吹哨部门报到”工作机制，结合“五心”数字信息平台收集到的需求信息，实行“群众反映吹哨交办一报到处置一反馈评价”两级“吹哨报到"闭环，真正实现“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”。

做实五个模块，唱响治理“五部曲”

创新“党建引领，五心联动”的工作理念，结合社区少数民族多、重点单位多流动人口多、社会治安形势复杂的特点，将社区治理细化分解为五大模块，明确每一模块的组织架构及职责定位，进一步深化“党建引领+社会治理”模式，让党建横向到边纵向到底，实现统一调度、协调联动整体效应。

创新构筑党群共建、民族团结、居客联动、政企共管、户帮户助“心连心、手拉手”基层社会治理模式，实现区域社会治理由“单—”到“多元”、由“被动”到“主动”、由“粗放”到“精细”、由“碎片”到“系统”、由“法治”到“自治”的转变，进一步提升社区治理水平，切实唱好区域社会治理“五部曲”。

做细七张网格，深耕治理“责任田”

将“互联网+幸福网格”成功经验与居民区党建相结合，依托社区服务中心建立“五心”工作站，将社区划分为7张网格，由街道一名科级干部任社区三级网格长，社区“两委”班子成员任四级网格长，全面推行“街道党工委一社区党组织一居民区(网格)党支部一楼栋党小组一党员中心户”五级联动治理模式，形成优势互补、相互促进的良好局面。

依托“1+9+Ⅹ”模式，联动区级联系部门、社区“大党委”成员单位志愿者等“X”多元力量下沉网格，为居民提供法治、医疗、环境卫生、消防安全关爱帮扶等志愿服务，有效发挥辖区单位党组织、党员在社会治理工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。

同时，运用在职党员进社区“双报到双报告”工作机制，对辖区党员进行全面摸底，让党员“站好位、带好头干好事”，构建互联、互动、互补的社会治理新格局。（符皓）