昆明:“两不愁三保障”问题基本解决

2020年08月01日08:20  来源:昆明日报
 
原标题:“两不愁三保障”问题基本解决

昆明市所有贫困县已实现摘帽,“两不愁三保障”问题已基本解决,全市脱贫攻坚工作步入“巩固脱贫成果、决胜全面小康”新阶段……昨日,昆明市“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”系列新闻发布会第一场在昆明会堂举行,市教育体育局、市卫生健康委、市医疗保障局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市民政局等部门介绍了相关工作。

市教育体育局:共下拨学生资助补助资金21.28亿元

市教育体育局党组书记、局长穆仁早介绍,全市教育体育系统紧扣“义务教育有保障”这一核心目标,通过聚焦控辍保学、落实资助补助政策、实施招生政策倾斜、教育结对帮扶、加强乡村教师队伍建设等一系列举措,全面推进教育精准扶贫工作,取得了明显成效。

目前,昆明市已实现义务教育辍学学生全面清零、动态清零,并启动实施县域义务教育优质均衡发展工作。在严格执行中央和云南省学生资助补助政策、助学贷款政策的基础上,在市、县、校不同层级设立了多种形式的资助补助。2017年至2019年,全市共下拨各级各类学生资助补助资金21.28亿元,惠及学生198.69万人次,切实做到对贫困学生“应助尽助”“应贷尽贷”。

按贫困地区每人每月500—1500元、非贫困地区每人每月300—1000元标准对乡村教师实行分层分档补助,大幅提高了贫困地区和少数民族教师的收入水平,惠及乡村教师7398人。

逐年增加面向贫困地区的普通高中招生计划,2019年下达“三县区”招生计划9148人,相比2018年增加316人。增加贫困学生就读主城区优质普通高中机会,从2016年起在主城区5所优质高中开办“阿诗玛班”和“民族班”。未来3年,市直属3所学校将支持东川区办学,让易地扶贫搬迁居民子女享受到优质教育资源,提高教育扶贫的精准性和实效性。

市卫生健康委:贫困人口县域就诊率达96.34%

市卫生健康委党委委员、副主任王庆华介绍,通过“三个一批”(大病集中救治一批、慢病签约服务一批、重病兜底保障一批)“先诊疗后付费”和“一站式”结算等一系列健康扶贫举措,贫困地区医疗服务和群众健康保障等取得了阶段性成效。

全市“县乡村”三级医疗机构标准化建设全面达标,医联体建设加强,基本药物保障水平提高,实现“小病不出村,大病不出县”,贫困人口县域就诊率达96.34%。贫困患者就医负担大幅减轻,昆明市符合转诊转院规范的贫困患者住院治疗费用实际报销比例达到91.42%。

对36种大病贫困患者建立医疗救治“一人一档一方案”,救治进度达99.7%。四类慢病贫困患者,家庭医生签约服务做到了“应签尽签”,履约率达100%。

昆明市把各县(市)区第一人民医院确定为定点医院,贫困大病患者在定点医院入院时无需缴纳住院押金,出院时只需缴清个人自付费用,即可办理出院手续。

市医疗保障局:建档立卡贫困人口医保待遇全覆盖

市医疗保障局党组书记、局长闫晓陵介绍,2020年,市医疗保障局多措并举,圆满完成了“三个100%,四类问题清零销号”的医保脱贫攻坚工作任务:即全市建档立卡贫困人口100%参保缴费、建档立卡贫困人口医保扶贫政策待遇100%落实、建档立卡贫困人口县域内就医100%“一站式”结算。

截至6月30日,全市350562名脱贫人口中,参加城镇职工医保并正常缴费5781人,参加城乡居民医保并正常缴费344580人,停保和退保201人,实现了除停保、退保人员以外的基本医保和大病保险100%全覆盖。支付补助资金合计6300余万元。

全市建档立卡贫困人口住院待遇享受3.31万人次,政策范围内基本统筹支付14671.35万元,经基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障,报销比例达93.15%。实现建档立卡贫困人口医保待遇全覆盖。

纳入卫生健康部门慢病管理的建档立卡贫困户患者14887人中,符合办理慢病门诊卡条件的有4524人,已全部办理慢病门诊卡。

昆明市还通过城乡医疗保险管理信息系统和手工结算实施门诊救助2.02万人次,支付救助资金395.92万元;住院救助1.48万人次,支付救助资金2402.96万元。

市住房城乡建设局:累计完成农村危房改造37.6万户

市住房和城乡建设局党组成员、副局长李航介绍,2006年开展农村危房改造工作以来,全市累计完成农村危房改造37.6万户,投入中央、省、市补助资金共计62.5亿元(中央和省级补助资金30.1亿元,市级补助资金32.4亿元)。2016年精准对接脱贫攻坚以来,共实施农村危房改造17.7万户,投入中央、省、市补助资金共计47.75亿元(中央、省级补助资金17.88亿元,市级配套资金29.87亿元)。其中,2017年至2018年,组织寻甸县、禄劝县、东川区3个贫困县完成农村危房改造任务128095户,争取中央、省级补助资金13.74亿元,市级配套补助资金28.46亿元。

2019年印发《昆明市非贫困县非4类重点对象农村危房改造资金补助政策方案》,明确市级对非贫困县非4类重点对象户均补助1.1万元,各县(市)区配套补助。2019年7个非贫困县(市)区完成10399户非4类重点对象危房改造任务。2020年3月以来,协调组织省市专家、技术人员300多人次,深入3个摘帽县和7个非贫困县(市)区开展指导调研工作5轮12次,实地核查58个乡镇危房改造情况,随机抽查72个贫困村500多户危房改造户,对发现问题及时整改,确保危房改造达到“安全稳固、遮风避雨”要求。下一步,市住房城乡建设局将印发《昆明市精准脱贫住房安全动态监测预警工作方案》,确保动态新增农村危房安全有保障。

市发展改革委:“十三五”易地扶贫搬迁任务完成

市发展和改革委员会党组成员、副主任梅俊辉介绍,云南省下达昆明市“十三五”建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁计划任务为23091人,涉及东川、寻甸、禄劝、嵩明、富民和宜良6个县区。全市实施易地扶贫搬迁38044人(其中,建档立卡6263户23091人,同步搬迁户4303户14953人),建成57个集中安置点,集中安置建档立卡5992户22095人,分散安置271户996人。

截至2018年底,全市建档立卡户6263套安置住房全部建成并搬迁入住,入住率达到100%;2019年6月底,扶贫搬迁旧房应拆尽拆,拆旧率达到100%;2019年12月底,拆除旧房全部实施复垦复绿,复垦复绿率达到100%。

截至目前,全市57个集中安置点水、电、路、视、讯、网等配套设施完善,教育、医疗卫生等公共服务基本满足搬迁群众需求。同时,因地制宜发展传统种养业、加工业、乡村旅游业等特色产业,推进产业规模化,多举措推进就业帮扶工作,保障搬迁群众稳定增收。

市民政局:上半年发放低保和特困供养金34720.14万元

市民政局党组成员、副局长肖向飞介绍,目前全市城市低保36850户52717人,农村低保45309户64490人中与建档立卡重合的有25105户38984人;全市特困供养对象7593人中与建档立卡重合的有1646人。1月至6月,共发放城乡低保金和特困供养金34720.14万元。昆明市农村低保年保障标准4920元/人,稳定高于扶贫标准。

市民政局还开展兜准对象、兜住底线、兜牢待遇专项行动,对困难群众进行数据分析比对、逐户逐人摸排核查,共分析比对46774人建档贫困人口数据信息,入户核查27736人贫困对象,在已纳入兜底保障18464人的基础上,将符合条件的2742人新纳入兜底保障。

全市还实施临时救助25759人次,支出临时救助金4492.61万元。同时,聚焦疫情防控,保障困难群众生活。今年以来,共发放城乡低保、特困人员、孤儿临时价格补贴86.55万人次7082.92万元。向全市12.29万城乡最低生活保障和特困救助供养对象发放983.488万元爱心消费券。(记者廖晶蓉报道)

(责编:木胜玉、朱红霞)

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