大理市双廊镇：全力推进就业扶贫组织化落地见效

近年来，大理市双廊镇党委坚持党建引领，紧紧围绕“五个一批”行动总要求，按照“以产业带就业、以培训增就业、以服务保就业”的思路，千方百计促进农村贫困劳动力就近就地就业，推进就业扶贫组织化落地见效。

坚持组织引领 发展产业带动就业

双廊镇坚持把“产业兴旺”作为脱贫攻坚的源头和基础，压实党组织书记发展产业责任，以发展产业带动就业，以就业促进产业发展。一是发展产业带动家门口创业。全镇累计投入帮扶奖补资金799.7万元，引进两家公司、建立多个规模化产业基地和专业合作社，实施蚕桑、大马士革玫瑰等29个种类的产业帮扶，极大地带动贫困群众发展产业创业的积极性。累计为贫困户发放产业帮扶小额贷款1683户次、创业贷款12户次，贷款本金7500余万元，贴息补助287万元，极大地支持了贫困群众创业。二是发展产业带动家门口就业。采取“党组织+基地”“党组织+公司+农户（贫困户）”等模式，以发展产业解决贫困群众就业问题。仅2019年，全镇蚕桑、玫瑰、苹果等产业规模化种植面积就达1.6万余亩，提供季节性用工岗位2000余个，获得劳务收入1000余万元。成功创建扶贫车间3家，吸纳建档立卡贫困劳动力70余人。三是依托旅游资源带动就近就业。发挥旅游资源优势，实施旅游扶贫，实现“游客”上山和“劳动力”下山，有力带动贫困群众就近就业。投资840万元，实施梨花潭旅游扶贫项目，打造农业主题乐园，将数千亩闲置的梨园变成公园，解决30多个就业岗位。

坚持党群合力 强化培训增加就业

坚持党委统揽、群团主抓、群众参与，党群合力抓实农村实用专业技能培训，千方百计提升贫困群众实用技能，增加就业机会。一是精准识别，解决“培训什么”的问题。工青妇等群团组织深入辖区企业和贫困户，坚持“需要什么学什么”“缺什么补什么”的原则，精准定位市场需求和贫困劳动力需求，科学设置电商、烹饪、家政等近10个科目培训课程。二是因人施教，解决“怎么培训”的问题。采取集中培训、送训下乡、送训入户、网络培训等方式，把实用技术送到贫困群众家门口，通过在车间、在后厨、在田间地头开展现场观摩等实用教学，确保参训人员听得懂、学得会、用得上。今年以来，双廊镇先后组织电商、烹饪、家政等培训10余期，培训贫困劳动力近300人。三是推荐就业，解决“学有所用”的问题。坚持“扶上马、送一程”，充分发挥餐饮客栈协会等“两新”党支部的组织优势，积极吸纳有一技之长的贫困群众就业，实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标。同时，镇党委坚持把发展电子商务作为助力脱贫攻坚的重要抓手，开展电商培训5期，150余人参加了培训，通过“党建+电商”扶贫模式，让农产品出山，贫困户脱贫致富。

坚持多措并举 跟进服务保障就业

坚持“千方百计、多管齐下、人尽其才”，支持贫困群众多渠道灵活就业，鼓励农民工外出就业，落实好就业扶贫“政策包”，打出稳定就业“组合拳”，跟进服务保障就业。一是劳务输出转移就业。开展“人社惠民政策进万家”“建档立卡贫困劳动力外出务工奖补”等专项活动，对上协调企业用工需求，对下安排专人与贫困劳动力对接，努力做到精准对接、精准推介。先后发布就业岗位信息13期，开展各种形式的集中宣传10余次，发放宣传册（页）近2000份。二是跟进服务鼓励就业。为外出务工人员精准提供职业培训、就业咨询、劳动维权等服务，给予外出求职创业一次性补贴。目前，全镇116名外出务工的建档立卡贫困劳动力累计申领务工奖补7万余元。三是公岗兜底保障就业。积极开发公益性岗位，托底安置未脱贫贫困劳动力就业，累计开发安置乡村公岗179人、协管员84人。同时，严格公益性岗位补贴申请，加强公益性岗位管理，确保安置有程序、考核有依据、工作有成效。（郭炳帅）