云南社区矫正对象重新犯罪率保持较低水平

2020年06月29日08:47  来源:人民网-云南频道
 

人民网昆明6月29日电 近年来,云南省各级司法行政主管部门紧紧围绕“提高教育矫正质量”这个中心任务,以制度化、专业化、规范化、协同化、智能化“五化”全面推进社区矫正工作。截至2020年5月底,全省共接收社区矫正对象20.8万人,现有在册对象3.3万人,重新犯罪率一直保持在低于全国0.2%的较低水平。

制度化推进社区矫正依法规范开展。2013年以来,云南省对社区矫正对象交付、接收、送达、监督、帮教、奖惩等环节作出了具体规定,并在市县两级推广成立社区矫正奖惩审核和社会调查评估审核委员会。

专业化推进社区矫正机构队伍建设。探索在市、县、乡成立社区矫正支队、大队和中队,推动社区矫正机构由业务型向实战型转变。2014年以来,先后选派793名监狱(戒毒)人民警察参与社区矫正工作,充实基层工作力量。

规范化推进社区矫正执法工作。全面落实“一人一档”工作要求,结合扫黑除恶专项斗争,深入推进安全隐患排查、社区矫正规范执法等工作,加强督查整改和示范带动,压实疫情防控和安全稳定责任。

协同化推进社区矫正共治共享。建立了审判、检察、公安、司法行政机关之间联席会议、联合执法检查、信息对比等衔接配合制度机制。法院严把入口关,认真开展审前调查评估,核实了解社区影响,加强庭审教育和交付接收,实现无缝衔接。检察机关严格落实刑事执行监督检查职责,与司法行政机关开展联合执法检查,及时纠正违法违规苗头。公安机关切实履行社会治安维稳安全责任,积极协助社区矫正机构落实监管措施,开展脱漏管追查、应急处置和收监移送工作,推进社区矫正工作与社会治安防控深度融合。司法行政机关统筹协调,履职尽责,严密组织实施。

智能化提升社区矫正监管工作效率。在全省县级社区矫正机构推进社区矫正中心建设,规范设置宣告、刑罚执行、心理矫治、档案管理等功能分区,形成监管教育“一站式”工作平台,加快推进“智慧矫正”建设,建立省、市、县、乡四级社区矫正信息管理系统,探索运用卫星定位、人脸识别等新技术加强日常行为监管。

云南省人民政府副秘书长陈建华介绍,社区矫正是我国立足国情和长期刑事执行实践经验,吸收借鉴国际有益做法逐步发展起来的具有中国特色的非监禁刑事执行制度。根据刑法、刑诉法的规定,社区矫正适用于被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的4类罪犯。这4类罪犯,由人民法院、公安机关、监狱管理机关依法认定为一般没有再犯罪的危险,对所居住的社区没有重大不良影响后,由专门国家机关组织实施,社会力量广泛参与,帮助其在社区悔过自新,重新融入社会。2019年12月28日,第十三届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国社区矫正法》,自2020年7月1日起正式施行。

陈建华表示,下一步,云南省将全面深入学习贯彻《社区矫正法》,立足云南省情,进一步强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,创新民族治理、边境治理、乡村治理,推动治理体系和治理能力现代化,让人民群众安心接纳社区矫正对象、让社区矫正对象依法接受社区矫正,切实提升云南社区矫正工作水平,努力建设更高水平的平安云南、法治云南。(李发兴、曾智慧)

(责编:徐前、朱红霞)

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