昆明五华坚持党建引领多举措稳就业

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2020年，受新冠肺炎疫情影响，劳动关系领域面临诸多新情况新问题。部分行业企业面临较大生产经营压力，劳动者面临待岗、失业、收入减少等风险，劳动关系不稳定因素增加，矛盾逐步凸显。昆明市五华区劳动人事争议仲裁院积极发挥党建引领作用，立足岗位、勇于担当，统筹兼顾促进企业发展和维护职工权益的关系，积极采取四项措施，以稳劳动关系力促稳就业、保基本民生。

激活“党建动能”，助力“调解仲裁”

昆明市五华区劳动人事争议仲裁院紧紧围绕“稳定劳动关系”工作主线，把政治自觉、法治自觉贯彻到劳动人事争议调解仲裁工作的全过程。在党建引领下把讲政治与抓业务紧密结合，扎实有效推进调解仲裁工作，做到以“稳劳动关系”助力“稳就业、保民生”。仲裁院的6名仲裁员均为党员，在工作中充分发挥先锋模范作用，以“保民生”为落脚点，遇到用人单位和劳动者之间发生劳动争议后劳动关系解除的情况，引导双方当事人关注“昆明五华人社”微信公众号，告知其可以通过 “我要就业”版块和就业服务不打烊信息，寻找适合自己的工作岗位或发布招聘信息，将“稳劳动关系”与“稳就业”有机结合。

加强“用工指导”，聚焦“以案说法”

在劳动争议调处工作中，开展专职仲裁员联系服务基层活动，主动深入辖区企业，实地了解疫情期间企业劳动用工情况，并对企业用工进行政策指导。结合实际案例和企业进行互动交流，为企业提供相关劳动保障法律知识的同时，也进一步用以案说法的方式给企业在维护劳动者权益方面予以警示，促使企业在发生劳资纠纷时利用企业调解委员会主动与劳动者和解，促进劳动关系和谐稳定。

建立“调处中心”，劳动维权“一窗受理”

立案窗口是人民群众迈向仲裁大门的第一步，是人民群众与仲裁工作的“连心桥”，是仲裁工作的“前沿阵地”。2019年，五华区人社局探索建立仲裁维权与监察执法的联动办案机制，牢固树立“人社一盘棋”的思想，既要做到明确职责，各司其职，又要做到“心往一处想，劲往一处使”，通力合作，充分发挥“1+1＞2”的工作合力。首先，建立“一窗式”接待窗口。配备业务熟悉、责任心强的窗口引导员，合理引导当事人选择权利救济渠道。建立风险告知制度，明确告知当事人劳动仲裁和劳动监察的职能、时效、程序等，实行“统一受案，归口处理”。其次，成立劳动纠纷调处中心，推进“案前调解”工作机制。在立案前，对标的额较小，争议不大，事实相对清晰的案件，向申请人发放《调解建议书》，在征得双方当事人同意后，由劳动纠纷调处中心先行进行调解，2020年1月1日至5月9日通过案前调解成功化解纠纷107件，调解金额为134.3996万元，平均用时不超过一周，大大缩短了维权时间和成本，真正达到案结事了的效果。

整合“社会力量”，形成“工作合力”

整合律师资源，在立案室旁设立劳动争议律师调解工作室，引入2家律师事务所，每天安排1名律师公益值班，为群众提供免费法律援助接待咨询，党员领导干部带头开展每日窗口监督巡查。疫情期间，凡是收到因受疫情影响产生的劳动争议案件，严格依照法定程序的前提下，简化受理流程、缩短仲裁期限。及时询问劳动者及用人单位的意见，第一时间协调组织双方进行调解。如其中一方不愿调解或调解不成功的，立案窗口当场进行报批，办理立案手续，当场送达立案文书材料，优先安排开庭审理，做到快立、快审、快裁、快结。2020年3月份以来，共受理受疫情影响导致企业拖欠劳动者工资及加班费的劳动争议案件18件，通过案前调解成功17件，仅有1件进入立案程序。

随着疫情防控工作的深入和企业复工复产的推进，五华区劳动人事争议仲裁院做到党群同心，扎实苦干，密切关注劳动者和用人单位之间劳动争议案件动向，做好监测预防和分析研判，优化办案流程，提高处理效能，维护辖区劳动关系和谐稳定，护航五华区经济社会高质量发展。（向晓曦、刘乙谦）