云南陆良：问得尖锐 答得坦诚 人大专题询问是认真的

“据群众反映，我县很多地方近年出现大面积蚕不吐丝、不结茧等情况，蚕农损失很大，这是蚕种的问题吗？”提问的是云南省曲靖市陆良县人大常委会副主任陈晓竹。“陆良县蚕种场年生产蚕种80至90万张，县内消化不到20万张，大量是供到广西、广东，并出口到乌兹别克斯坦、朝鲜，质量得到海内外的认可。同时，国家农业部每年都抽检，省农业厅每批次都抽检，我们可以确定不是蚕种问题，而是蚕轻微农药中毒……”这是陆良县人大常委会4月15日围绕蚕桑产业发展进行的一场专题询问。近年来，随着陆良县鲜茧收购市场的放开、菜桑矛盾的日益突出，蚕种及蚕茧收购市场混乱、蚕不吐丝不结茧问题频发等矛盾和问题接踵而至。面对蚕桑产业的严峻形势，陆良县人大常委会也迅速把蚕桑产业发展作为监督工作的重点。

随后，“县农业农村局是如何统筹兼顾发展蔬菜产业和蚕桑产业的？如何管控低端大棚盲目发展的？”“县委3号文件出台后，县蚕桑服务中心作为主管部门是如何抓好落实确保产业健康发展的？”“乡镇将如何对划定的蚕桑核心保护区进行保护？”“县级财政目前对蚕桑产业发展有哪些政策措施和资金扶持？”……县人大常委会委员接连提出了一连串“一针见血”的问题，这些问题都直指蚕桑产业发展的热点、痛点和症结。

面对这些“辣味十足”的问题，县政府相关工作部门也实事求是，不回避、不推诿，客观作答，提出了切实可行的工作措施和打算。而一些“背台词”式的答复也被及时叫停，一些不切题、不明确、不完整的答复被要求作出书面答复。

会场内，一问一答间，查问题、挖原因、定目标、做承诺。专题询问替百姓发问、为群众发声，让政府既感到“压力”，又激发“动力”。

“今天这些问题问得准、问得透，我们感觉压力很大。蚕桑产业是我们陆良人民的‘传家宝’，我们绝不能让这个传统优势特色产业在我们手中衰落或者丢失。我们要变压力为动力，坚定信心，排除万难，采取更加有力措施，让蚕桑产业持续健康稳定发展。” 陆良县人民政府四级调研员段有康如此表态。“我们已经在着力突破菜桑矛盾、蚕区农药监管、蚕种市场监管、鲜茧收购市场秩序维护、饲养管理水平提升等制约蚕桑产业发展的瓶颈问题，但这次专题询问后，我想我们步伐还得加快、工作力度还得加强。”县蚕桑管理服务中心负责人也倍感压力地表示。

事实上，人大专题询问要问出症结，问出水平，问出力度，并不是一件容易的事。会前，陆良县人大常委会就陆良县近年蚕桑产业发展情况、存在问题和发展方向等进行了调研访谈，广泛征求了社会各界的意见建议，并通过新媒体、陆良人大网、人大工作群发布了问题征集和专题询问公告，收集到很多反映集中、亟待解决的突出问题，这让专题询问更有针对性和时效性。

专题询问不止于“问”，也不止于“答”，找准问题、聚焦问题、解决问题才是初衷，最终落脚点还在实际举措和工作成效上，决不能让专题询问“走过场”，成为“花架子”。陆良县人大常委会主任骆德刚表示，“陆良县人大常委会将加强跟踪问效，进行反复监督、持续监督，杜绝办理过程“文来文往”、事后我行我素现象的发生，对有关问题要一以贯之、一抓到底，真正做到为民履职、为民尽责。”

据了解，陆良县人大常委会自2019年以来，充分运用好专题询问这一人大监督重要利器，始终聚焦老百姓关心关注的民生问题，已相继开展了城市集中供水工作、殡葬改革等专题询问，并进行了及时跟踪督查，确保问题、意见、建议办理取得实效，人大专题询问已成为一种常态化的监督工作方式，成为推动“一府一委两院”改进工作的又一引擎。（钱宇、冯俊玲、资玛煜）