云南南涧：十项措施确保战“疫”战贫两不误

今年是脱贫攻坚收官之年，疫情影响下，如何高质量完成脱贫攻坚目标任务，实现战“役”战贫两不误、两促进，云南省南涧县推出十项措施。

据介绍，这十项措施是：针对疫情对农产品销售的影响，强化市场有效对接；针对疫情对劳动力转移的影响，加大劳动力组织化返岗力度；针对“两不愁三保障”突出问题，列出问题清单逐一销号；针对经济下行压力，采取六项措施促增长。针对疫情反映出的短板问题，全力谋划民生项目；针对农民持续增收存在薄弱环节，集中力量培育壮大支柱产业；针对疫情对企业开工的影响，采取“一企一方案”全力做好企业复工复产；针对疫情防控新形势，全力开展人居环境整治和移风易俗活动；针对春耕备耕实际，确保春耕备耕和防疫工作“两不误”。根据疫情防控风险等级变化，实行“网格化”管理模式。

为促进劳动力转移，南涧县组织全体干部职工下沉到乡镇村组，开展专项行动，采取包保责任，对全县外出务工出行需求进行了全面摸排和无缝对接。疫情发生以来，全县累计转移输出劳动力16876人，其中贫困劳动力5298人。有组织输出8882人，自发转移7994人。为将农民工安全送达务工地，全县累计组织农民工返岗复工专用车70辆，组织人员外出务工12批次795人。结合大临铁路、南涧高速路复工的实际，做好县内岗位需求的有效对接，避免“一人失业，全家返贫”问题的出现。

南涧县成立8个督战小分队，分村分户查摆突出问题30个，排查出1777户脱贫监测户和边缘户，全县集中购买了5000户农户返贫致贫商业保险，凡人均收入在5000元预警线以下的农户，及时启动商业理赔程序。同时，筹集100万元成立了返贫致贫基金，对商业理赔不足以保障“两不愁三保障”的，给予特殊解决，

针对经济下行压力，南涧县采取六项措施促增长。疫情期间，对县内中小企业采取免征各类税费、减少企业支出、降低经营成本、加大奖补力度、强化贷款支持、延缓纳缴税费等六项措施，促进政企携手共克时艰。目前，全县46个重点企业、16个规模以上工业企业、5个省级重点项目和8个州市级重点项目已全面复工，复工率达100%。

南涧县结合“高山、净土、生态”资源优势，重点围绕“一片烟、一杯茶、一个核桃、一只鸡、一头牛、一棵药”六个一高原特色产业，做好10万亩无量山森林蔬菜及产业培植，确保持续增收。同时，做好沪滇项目资金等扶贫项目的建设，结合一县一业的培植，适时做好中低茶园的改造，新建了21个茶叶初制所，提高产业发展的组织化程度。

根据疫情防控风险等级变化，实行“网格化”管理模式。全县设乡镇网格中心8个，专职网格巡查员16名，划分村（社区）网格81个，设网格员81人，划分村民小组网格1828个，网格员1828人，专职网格员每月补助100元，统筹全县282名驻村扶贫工作队队员做好“外防输入”、人居环境整治、健康知识宣传等工作，同时，做好扶智扶志工作，全力实现农户脱贫成果巩固提升。（茶向华）