云南江城：锤炼干部作风推动高质量脱贫

“群众有困难就找村里的党员先锋队，农家杀猪饭也会请驻村的扶贫干部。”春回大地，走进江城哈尼族彝族自治县广大乡村，党员干部和贫困群众携手攻坚深度贫困，建起了宜居的村寨、结下了深厚的感情、凝聚起致富的信心，从过去“干部干、群众看”到现在大家心往一处想、劲往一处使，这块边境热土正焕发勃勃生机。

面对脱贫攻坚大考，江城县广大党员干部沉到一线、干在难处，把各项脱贫政策和帮扶举措抓细抓实抓落地，锤炼了过硬的工作作风，赢得了群众的真心点赞，危房改造全部清零、硬化路修到家门口、增收产业实现全覆盖……用一项项经得起检验的脱贫实绩，交出深度贫困地区打赢打好脱贫攻坚战的高分答卷。

干在难处，攻克最难啃硬骨头

美丽边寨，静谧宜居。在江城县整董镇曼滩村民小组信步漫游，最直观的感受是传统与现代的完美融合。脱贫攻坚启动村庄建设以来，不仅村民人居环境得到大幅改善，而且传统特色村寨风貌还完整保留，既留住乡愁，又实现安居，傣家传统文化更增添别样风情。这也拓宽了乡村旅游新路子，越来越多的游客前来体验傣家生活方式。

曼滩村民小组被列入第一批“中国传统村落”名录，整个村落保持了古老的傣家干栏式吊脚楼建筑风格。推进脱贫攻坚过程中，由于建筑年代久远，这些民居经过鉴定大多属于C、D级危房。既要不打折扣实现贫困群众“住房有保障”目标，又要保护好少数民族传统文化景观，驻村扶贫工作队面临着一场不小的考验。

聚焦难点、精准发力，在啃“硬骨头”上显担当。驻村工作队迎难而上，坚持问题导向，具体问题具体分析，把民房改造方案做细做实，下足“绣花”功夫精准施策。“老式傣族民居的层高偏矮，居住体验较差”“过去吊脚楼在二楼居住区保留厨房生火做饭，功能布局不尽合理”……从厨房、卫生间改造，到房屋风貌保持、公共设施配套，驻村工作队列出问题清单一一销号，傣家村落留住了，人居环境提升了。目前，全县共保留这样的传统村落民居共600余栋。

易地扶贫搬迁群众的后续发展问题是普遍面临的“老大难”，确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富，江城县打出了“产业+搬迁+就业”的脱贫“组合拳”，真正实现搬迁群众安居乐业。江城牛洛河茶业有限公司768户茶园管护工人感受最深，得益于易地扶贫搬迁政策，曾经的临时工棚变成了一栋栋安居房，这些漂泊异乡多年的茶叶产业工人们有了新家园，饭碗端得更稳了。目前，江城县共有产业基地面积110万亩，有1798户7058名贫困群众从事橡胶、茶叶等产业，实现就地就近就业。

压实责任、担当作为，江城县着力解决贫困群众“两不愁三保障”突出问题，全县9700户37876人脱贫，贫困发生率从2013年末的33.88%降至0.95%，全面提高深度贫困地区脱贫攻坚的质量和成色。

决战脱贫攻坚，党员干部是关键

江城县坚持尽锐出战，在一线汇集精锐队伍。该县选派了7名县处级领导分别任7个乡（镇）的脱贫攻坚第一指挥长，43名县处级领导挂乡包村，42个建档立卡贫困村和6个非贫困村第一书记、第一指挥长选派覆盖率达100%，全县选派1014名党员、干部深入一线驻村、驻组。2019年，增派了274名村级项目推进工作队员和196名驻组工作队员，保证全县548个村民小组都有一名干部驻点。

驻村干部全身心投入，汇聚脱贫力量和信心，全县各级驻村扶贫队员与村组党员齐心协力服务乡亲，推动乡村发展。

驻组工作队员付红秋是一名预备党员，2019年10月，从县档案局派驻曲水镇拉珠村碌摸冲村民小组。村里哪里有困难她就出现在哪里，白天带领群众搞生产发展，晚上与群众交心谈心，谋发展之策。没多长时间，她和村民就像一家人。她结对帮扶的挂钩户中有一位残疾老人，她每次去都会给老人带一些生活用品和衣物等，还买了轮椅给老人，主动帮她洗衣服。每次都有说不完的知心话，老人逢人便夸“这个姑娘好，和我的亲姑娘一样亲，我们就像是一家人”。

通过树立鲜明导向，在一线选拔任用干部，激励党员干部在脱贫攻坚一线担当有为。2018年以来，脱贫攻坚一线提拔任用干部17人，占全县提拔人数的42%。同时加强督查落实，在一线锻造过硬作风。建立县、乡、村三级管理责任体系，加大对驻村工作队的督查力度。2019年，对脱贫攻坚工作落实不力、生活纪律要求不严、干部队伍建设抓不到位的15名乡（镇）及部门负责人进行了提醒谈话。

“江城县竭力在脱贫攻坚一线汇集精锐，把脱贫攻坚一线当作转变作风、检验干部、锤炼品格、磨炼意志、增长才干的大熔炉，激励干部在脱贫攻坚一线守初心、担使命。”江城县委常委、县委组织部部长许文东说，干群携手“拔穷根”，干群关系更亲了。

携手奋斗，不漏一人不落一户

在边疆，党员干部不谋民族工作就不足以谋全局。小康路上一个都不能少，一个民族都不掉队。江城县坚持“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的信念，奋力推动边疆民族地区跨越式发展，为高质量打赢脱贫攻坚战夯实基础。

瑶族是直过民族，贫困程度深、脱贫难度大。全县共有1131户4987人，其中，建档立卡贫困户就达809户3758人。江城县聚焦“直过民族”精准脱贫，安置点采取统规统建方式建设，打造集“瑶族文化传承、乡村民俗旅游、民族团结示范功能”为一体的民族文化生态旅游基地。

如今干田团墩村民小组，崭新楼房规划整齐、绿化美化初显成效，房屋宽敞明亮、道路干净整洁，家家户户通水、通电、通电视。走进安置新村，“感党恩、听党话、跟党走”一幅幅美丽生动的“文化墙”十分醒目。

“自己没花一分钱就住上了这么好的房子，搬到这里的群众几乎都是拎包入住。”去年8月，村民们集中搬入新居，李美春一家有六口人，按照人均2.6万元的补助标准，政府为她家建起了一栋120平方米的两层新房。走进客厅，窗明几净，孩子们正在看电视，电视柜、沙发、饮水机等一应俱全，“住新房子，过好日子，在搬进新家时自己凑了8000元买了崭新的家具，就是要今后的生活有个新面貌。”李美春说，她的愿望也是大伙的新年愿望。

江城县坚持脱贫攻坚与创建民族团结进步示范县统筹推进、协同落实，以“基层党建+民族文化”“基层党建+民族团结”“基层党建+产业发展”的模式探索基层党建、民族工作与脱贫攻坚“三推进”新路子，在边境线上开创了民族和睦相处、和衷共济、和谐发展、攻坚克难促脱贫的良好局面，绘就了民族团结一家亲、互帮互助同发展，边境一线繁荣、稳定、和谐的美丽画卷。（张国营、粟利）