云南省红河州公安机关十大亮点工作

2019年以来，云南省红河州公安局在州委、州政府和省公安厅的坚强领导下，出实招、干实事、求实效，创新公安工作管理模式，取得了一项项新成效、新经验、新亮点，有力提升了群众的满意度和幸福感。

亮点一：

红河公安：全州网吧上网“刷脸”就行

为解决网吧实名上网、容纳未成年人上网的管理难题，红河公安警企联动，借力科技，成功研发推行“人脸识别上网”系统，网民不用带身份证、无需到前台登记，对着电脑看一眼，不到3秒钟即可完成实名上网登记，这不仅有效解决了社会管理过程中实名上网、容纳未成年人上网问题，更节省了网吧的人力物力，而且给网民带来了方便，全州网吧“人脸”识别技术全覆盖，首推微信、支付宝认证上网，强化社会治安管理，提升服务群众质效。

亮点二：

个旧市：“五员+”开辟社会治理新模式

红河州个旧市公安局深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创造性提出了信息员、调解员、法制员、宣传员、服务员的“五员+”工程破解基层社会治理大难题新模式，打造出个旧市域治理体系新格局。即组织全局民警、辅警进社区、进村寨当好“五员”，每个社区或村小组指定一名联络员配合。以民警+辅警+村社联络员为一组，挂钩一个社区或村小组，每季度不少于一次走进基层、走近群众，开展社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、普法教育、宣传发动、服务群众等工作，最终达到“五带、四知、三清、两好、一满意”的目标。

亮点三：

绿春县：搭建服务群众连心桥

红河州绿春县公安局在“治庸懒、强担当、树新风”主题实践中，用心用情，为群众服务零距离，打造绿春公安服务群众名片。将通晓本地5种少数民族语言和英语、越南语口语交流好的同志建档建库、上板公示，为不通晓汉语的少数民族、越籍入境人员、外国旅游过境人员进行翻译服务，为前来办事的群众提供免费翻译服务。

亮点四：

建水县：创新党建、业务“双积分”闭环管理模式激发民警干事创业

2019年2月以来，红河州建水县公安局党委通过改进党员积分制管理办法，把全局民警、职工纳入考核范围，在全局实行党建、业务“双积分”闭环管理考核，具体情况是：以党员积分制管理抓党建，以星级量化考核促业务。将党员积分和业务考核分值设定为80分，60分作为评定集体或个人是否合格的门槛分。党员积分加扣分按1:1分值推送到星级量化分值上，同时，星级量化的加扣分也按1:1分值推送到党员积分上，这样就形成了闭环式互促互推考核。80分的分值设定意味着“跳跳可以摸高”“松松就不合格”。考核采取下考一级的方式，也就是党委考支部，支部考个人，通过周记、月考、季评的方式，形成工作有要求、过程有督促、完成有考核、结果有运用。在考核中，催生比学赶超内生动力，倒逼队伍后进追先进、中间赶先进、先进超先进，盘活了队伍存量，更好地发挥队伍的整体作用，维护社会稳定。

亮点五：

红河州出入境管理局：做优“服务+”提升群众获得感和满意度

红河州公安局出入境管理部门持续推进“放管服”各项改革措施的落实，在积极推广“只跑一次”“马上办、就近办、一次办、网上办、异地办”等做法的同时，按照“不破法规破常规”的工作原则，结合实际推出更多惠民生的新举措。

亮点六：

红河弥勒：“慧蚁租房系统”，打造数据警务特色名片

弥勒市公安局在基层社会治理创新中，积极顺应“大数据”发展趋势，拓展数据赋能应用攻坚，培育出享有良好群众口碑的数据警务特色名片——“慧蚁租房系统”，在创新流动人口管理模式和提升实战应用功效方面迈出了全新步伐，成为出租屋安全管理新模式。

亮点七：

红河州交警支队：建好两站、激活两员，激发农村交通安全治理新动能

红河州公安交管部门积极探索创新，在全省率先统一规范农村“两站两员”体系建设。坚持规范农村“两站”建设是基础。全州范围内以乡镇、行政村、村民小组为单位，科学布点，实施乡（镇）、村、村小组网格化管理。在全州133个乡镇建设乡镇交管站和警保合作劝导站。整合乡镇政府及职能部门资源，配备专兼职交通安全员，负责领导、组织辖区内交通安全治理工作，压实农村交通安全属地责任，织牢管理防控网；整合保险行业部门资源，联合建设一批警保合作劝导站，充实农村道路交通事故预防工作社会化管理辅助力量。坚持用好“两员”队伍是关键。根据辖区人、车、路的需要，科学合理配备交通安全员和劝导员，始终坚持选好、培训好、履职好、考核好作为用好“两员”队伍激发效能的重要抓手。

亮点八：

河口县：筑牢“放管服”思想根基，笃行致远树立服务标杆

红河州河口县公安局出入境管理大队结合实际，以微警务理念为核心，始终做到“大警务”对接群众“小日子”，有力提升群众满意度和获得感。开通POS机、支付宝、微信支付等缴费功能，缴费方式多样化，改变了群众排队缴费的拥挤状况；推行“容缺办理”服务，公安信息系统内能够查询的信息，不再要求群众提供。实行“365+1天”全年无休息工作制度，推行“十分钟工作法”，实行受理、审批、制证当日办结；在自助超市摆放港澳自助签注机，为群众提供简单快捷的办证服务，实现了自助签注即时办理。

亮点九：

泸西县：警务小创新，平安大举措

红河州泸西县公安局探索以“综治牵头、公安主导、社会参与”的工作思路，借力平安创建工作，组建平安志愿者队伍，构建“人防网”，拓展群防群治渠道，提升群众参与度。维稳力量拓展延伸，“神秘组织”初露头角。红河州首家“老年警校”在泸西成立，280余名热心人士成为第一届警校学员，同时担任起“平安网格志愿者”的角色。“广场舞大妈”“门球精英”“常乐劝导队”等一系列“神秘组织”悄然而生。“培训+实践”双管齐下，打造“王牌情报组织”。“老年警校”创立以来，共培训平安网格志愿者1000余人次，开课50余场。截至2020年1月，平安网格志愿者队伍已扩展到800余人，新增设金马新坝片区、白水“三元地区”片区。在2019年新中国成立70周年大庆安保期间，成为一支中坚力量，自发参与巡逻防控，法律宣传、交通劝导等工作。同时，平安志愿者还配合公安治安巡防。发现违法犯罪线索、不安全隐患、不稳定信息，便第一时间向政法机关传输，成为泸西维稳队伍的有力补充和社区民警的“千里眼”和“顺风耳”。

亮点十：

元阳县：创新管理模式促建枫桥式公安派出所

红河州元阳县地处哀牢山南部，是集边疆、山区、民族、贫困于一体的农业大县，元阳县公安局围绕中央“创新乡村治理体系，走乡村善治之路”的农村工作思路，依靠群众、发动群众，着力创建边疆少数民族地区“枫桥式公安派出所”。

元阳县公安局黄草岭派出所结合当地实际，探索打造“343”工作法，通过“汇聚党建三个力、构建治安四张网、服务群众三个站”举措，形成“党建作引领、平安不发案、服务零距离”社会治理新模式。由乡政府牵头，围绕“治安防范、巡逻防控、矛盾纠纷调解、人口管理、预警防范”5项内容，在全乡组织开展“无案村委会”创建活动，先后命名了河堤村委会、龙塘村委会两个近20年未发生刑事案件的“无案村委会”。目前，仍有堕铁、南林、河顺、堕谷4个村委会保持了5年内不发刑事案件。2019年，黄草岭乡刑事案件下降了33.3%，行政案件下降了40%。近六年来，实现了命案零发案、矛盾纠纷零上交，基层治理体系健全完善，治理水平明显提升，为建设哈尼“诺玛阿美”（美丽、平安、和谐的社会环境）谱写新篇章。（彭希莲 袁莹）