红河州泸西县公安局警务创新铸平安

云南省红河州泸西县地处云南东南部，全县辖5镇3乡，总人口44万余人，辖区拥有与周边“四州五县”相接壤。

近年来，针对泸西县独特区位实际情况，云南省红河州泸西县公安局着力探索以“综治牵头、公安主导、社会参与”的工作思路，借力平安创建工作，组建平安志愿者队伍，构建“人防网”，拓展群防群治渠道，提升群众参与度。

维稳力量拓展延伸 “神秘组织”初露头角

2017年，泸西县“平安网格志愿者”正式组建，来自文艺宣传队、健身协会等11支社会团体280余名热心人士成为第一批平安网格志愿者。为积极搭建教育培训平台，让志愿活动更具针对性和实用性，红河州首家“老年警校”也随之在泸西正式成立。而这280余名热心人士，也成为第一届警校学员，同时担任起“平安网格志愿者”的角色。“广场舞大妈”“门球精英”“常乐劝导队”等一系列“神秘组织”悄然而生。

“培训+实践”双管齐下 打造“王牌情报组织”

“老年警校”创立以来，共培训平安网格志愿者2000余人次，开课100余场。授课内容涵盖禁毒、防盗防抢防骗、交通安全、消防安全、扫黑除恶、反电诈、群众安全感满意度调查等。旨在通过培训，有效提升志愿者的安全防范意识、违法犯罪嫌疑人的识别能力，加深对警务工作的了解和理解，从而形成“平安创建我参与”的良好氛围。

在泸西县城区作为首推试点基础上，截至2020年1月，平安网格志愿者队伍已扩展到800余人，新增设金马新坝片区、白水“三元地区”片区。这些在警校就读的平安网格志愿者在原本就人头熟、触角广、关系密的基础上，加上在“老年警校”获得的知识技能，在结业后，发放印有统一标识的袖标、帽子和衣服，分散到各社区、学校，各角落，他们的身影随处可见。其主要职责包括宣传普及安全防范知识、纠纷劝解、消防安全、交通安全、禁毒防艾、正能量传播、城市卫生监督、扫黑除恶等。特别是在2019年新中国成立70周年大庆安保期间，这支队伍成为一支中坚力量，自发参与巡逻防控，法律宣传等，取得了良好的效果。

同时，平安志愿者还配合公安治安巡防，遍布街头收集各类社情民意，成为泸西维稳队伍的有力补充和社区民警的“千里眼”和“顺风耳”。

平安网格志愿者

“通过学校培训，我了解了很多安全防范知识，我们就是“闲人马大姐”“张大爷”。在社区街头巷尾中织一张密实的网。小区里谁家来了陌生人，楼里又进了撵而复返贴小广告的，这些统统都会在我们志愿者的眼里、心上。事无巨细嘛，我们热衷于这样的工作。”平安志愿者说。

“老年警校”的建设是社会终身教育的新探索，是创新平安创建模式的新思路，是警察公共关系建设的拓展和延伸，而平安网格志愿者是构建和谐社会的另一有效途径，是市民意识培养的新载体。下一步，学校将在已有的建设基础上，定位于其他地域可复制的完整的“老年警校”建设范式为发展目标，作为平安网格志愿者 “深造”的权威机构，让志愿者在结构上实现从“健身文艺协会为主”向“行业领域参与”的转变。（袁莹）