为决胜全面建成小康社会 推进石林高质量跨越发展而不懈奋斗

2020年01月09日10:35  来源:昆明日报
 
原标题:为决胜全面建成小康社会 推进石林高质量跨越发展而不懈奋斗

日前,中共石林县委十二届六次全体会议召开,按照省委十届九次全会和市委十一届八次全会的部署,总结2019年工作,安排2020年任务,团结动员全县广大党员干部和各族群众,不忘初心、牢记使命,为决胜全面建成小康社会,推进石林高质量跨越发展而不懈奋斗。

2019成绩

石林县预计实现地区生产总值92亿元,增8%;

完成地方一般公共预算收入6.89亿元,增6.07%;

规模以上固定资产投资71.3亿元,增8%;

社会消费品零售总额56.4亿元,增11%;

城镇常住居民人均可支配收入43880元,增8%,农村常住居民人均可支配收入15980元,增8.5%;

引进国内市外资金59亿元,利用外资600万美元。

2020目标

地区生产总值增长8.5%以上,总量突破百亿元大关;

一般公共预算收入增长5.5%以上;

规模以上固定资产投资增长8%以上;

城镇常住居民人均可支配收入增长8%以上,农村常住居民人均可支配收入增长8.5%以上。

小曦/制图

2019年

奋力拼搏 攻坚克难

石林跨越奋进的基础更加坚实

特色优势不断彰显。旅游转型升级稳步开展,昆明“七世界”文化旅游项目前期工作扎实推进,阿诗玛旅游文化城项目加快建设;开发阿诗玛文创产品55个系列205个品类;拓展研学旅游,省内外中小学生到石林开展研学游达12.98万人次。大小石林景区接待游客363万人次,增30%;旅游直接收入4.6亿元,增7%;全县接待游客1290万人次,增35.8%;旅游综合收入96亿元,增24.7%,成功创建为国家全域旅游示范区。新增规模以上工业企业4户,预计实现规模以上工业总产值35亿元,增4%。预计实现农业总产值42.5亿元,增7%;农业增加值24亿元,增7%;全县“三品一标”农产品达58个,西街口镇被农业农村部列为全国“一村一品”示范镇。

县域发展更加均衡。编制完成《昆明市城市总体规划石林发展大纲》,出台实施《乡村振兴战略规划》及9个专项工作方案。全国文明城市创建测评体系45个类型点位全面达标。入选云南省首批“美丽县城”建设名单。改善提升1.08万人饮水安全;石泸高速、尾乍黑至圭山镇联络线建成通车,打造“四好农村路”示范路72.7公里。

人居环境持续改善。新增城市绿地面积5.24公顷,县城建成区绿地率达35.89%,完成清退毁林开荒并恢复造林5.6万亩。县域空气质量优良率保持在100%,饮用水源水质达标率100%。完成巴江河清香湖至凯旋城段和黑龙河段河道清淤疏浚工程,吃水河、东山沟水体黑臭现象得到有效消除。城乡垃圾清运处置一体化项目深入推进,农村人居环境逐步改善。

民生福祉日益增进。投入扶贫专项资金4383.6万元,实施脱贫攻坚巩固提升“八项工程”。7所学校“全面改薄”运动场等项目建成投入使用;2019年高考一本上线人数同比增30%。圆满承办昆明市第六届运动会,顺利举办阿诗玛文化旅游节、2019中国石林火把狂欢节等文化节庆活动,被文化和旅游部命名为“中国民间文化艺术之乡”。农村劳动力转移就业1.6万人,城镇登记失业率控制在2.8%以内。各项社会保险综合参保率达97%以上。公租房分配率达94.3%。

社会大局和谐稳定。重大矛盾纠纷成功化解6件,终结2件。查处涉黑犯罪团伙1起、涉恶组织团伙5起,破获各类案件46件,抓获犯罪嫌疑人83人。成功创建为云南省先进平安县。

2020年

开拓进取 勇于担当

开创石林跨越奋进的新局面

2020年石林县将坚定打造国际知名旅游目的地。主动融入全省发展战略,落实绿色发展“三张牌”要求,让绿色成为石林高质量发展的底色;主动融入昆明区域性国际中心城市建设,发挥昆明城市功能拓展区应有作用、彰显功能定位,把石林建设成为昆明辐射滇东南的重要节点新兴城市。

科学谋划“十四五”,打造跨越腾飞新石林。全面提升经济、金融、贸易、交通、教育、文化、卫生的带动力和辐射力,突出城旅一体、城乡一体、产城一体,全力做大做强城市经济圈。加快打造石林大道城市经济带、巴江生态休闲经济带,着力构建旅游功能定位清晰、旅游资源高效利用、旅游经济优势互补、综合管理规范有序的旅游发展格局。推动旅游从观光游向休闲度假游、体验互动游、健康养生游转变。推动食品加工业向专业化、特色化、绿色深加工方向发展,推动农业产业“接二连三”融合发展。

擦亮石林旅游金字招牌,打造魅力十足新石林。始终把全域旅游作为拉动县域经济发展的主引擎,坚持市场导向和游客需求,推进系统化建设,完善要素配套,丰富旅游产品,营造良好环境,全力打造旅游产业转型发展示范区,着力提升全域旅游发展成色。巩固提升观光游,深层次开发现有观光旅游产品,通过推进研学游、培育红色游、壮大乡村游、发展节庆游,探索发展体育旅游,形成石林自然精华风光带集聚,打造喀斯特旅游精品。

通过明确旅游行政、景区管理、服务区开发、旅游项目实施权责,破除制约旅游产业发展的体制机制障碍。完善营销机制,将品牌知名度转化为经济效益和发展优势。力争2020年大小石林景区接待游客400万人次以上,实现旅游直接收入5亿元以上;全县接待游客1400万人次以上,实现旅游综合收入100亿元以上。

发展壮大特色优势产业,打造县强民富新石林。加快发展高原特色农业,巩固提升烤烟支柱产业地位,拓展“一乡一品”“一村一品”,紧扣“绿色食品牌”目标,推动农旅深度融合发展。2020年,农业增加值增6.5%以上。加快生态工业扩量提质,聚焦绿色食品深加工创新发展示范区建设,打好石林“绿色食品牌”。不断壮大工业总量,2020年,规模以上工业增加值增8%以上。加快服务经济提速增长,推动“互联网+”农产品出村进城、信息进村入户,促进农产品产供销一体发展。加快推进现代物流、信息技术、金融、会展等现代服务业提速度、扩规模。

加快城乡融合发展步伐,打造精致精美新石林。通过启动国道G326和G324线石林县城过境公路建设,实施1.12万亩土地提质改造等项目,夯实城乡发展基础。把全国文明城市创建与“美丽县城”建设一体推进,大力推进西南林业大学石林校区建设,持续推动县城更新改造等项目,着力彰显城乡魅力。通过全面放开落户限制,有序引导在城镇实现稳定就业人群进城落户。探索“楼长制”“栋长制”等管理方式,健全完善社会治理、城市管理、志愿服务、文明宣传教育等长效机制,逐步实现由突击性整治向经常性管理转变。

彰显绿色发展厚重底色,打造宜居宜人新石林。深入推进城乡绿化,突出道路、河道、单位、小区绿化建设,全面推进城镇规划禁建区绿化,提高县城建成区绿地率、城镇绿化覆盖率。实施林业生态建设修复5万亩,扩大生态空间和生态容量。着力实施生态治理,深化重点企业烟、粉、尘监管,严格执行机动车排放标准,确保空气质量优良率保持在100%。开展饮用水水源地安全保障、珠江水系水质稳定提升等行动,确保县、乡、村集中式饮用水水源100%达到Ш类水标准,巴江和普拉河流域优良水体比例稳定保持在100%。

不断提升治理能力水平,打造活力迸发新石林。完善农村土地“三权分置”制度,完成农村集体产权制度改革,进一步激发农村发展活力。持续深化“放管服”改革,全面推进行政服务事项标准化,推动多部门联办事项“最多跑一次”。强化国有企业市场主体地位,建立产权清晰、管理科学的现代企业制度。提高对外开放水平。依托独特的资源禀赋,开展多层级人文交流对话与合作。充分发挥石林-弥勒-丘北旅游区域联盟作用,构筑优势互补、互促共进的联动发展格局。持续优化营商环境,保障平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、当好“服务员”、做好“店小二”,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

千方百计改善民生,打造和谐幸福新石林。巩固民族团结进步示范县成果,推动民族团结进步示范创建向纵深拓展。持续改善民生福祉,建立健全稳定脱贫长效机制,坚决防止出现新的致贫、返贫现象。多渠道开发就业岗位,城镇登记失业率控制在3.5%以内。健全完善医疗服务体系,深入实施全民参保计划,确保各类社会保险参保覆盖率保持在97%以上。坚持和发展新时代“枫桥经验”,化解影响社会稳定信访突出问题和重大矛盾纠纷10件以上。加强食品药品、环境、生产、交通、消防等重点领域安全工作,坚决遏制重特大安全事故发生。严防严打暴恐犯罪,有效维护国家安全和社会稳定。进一步深化平安创建,积极争创全国平安县。(程权)

(责编:木胜玉、朱红霞)

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