云南11个水源地环境问题整改完成已销号

2018年01月31日09:23  来源:昆明日报
 
原标题:11个水源地环境问题整改完成已销号

  清水海。 本报资料图

  板桥河开闸放水入清水海。 记者杜文蕾摄

  哨箐加工园污水处理厂。 记者黄河清摄

  环保厅消息,自云南省扎实开展长江经济带饮用水水源地(地级城市)环境保护执法专项行动以来,包括昆明清水海在内的11个水源地的18个环境问题,已按照国家要求的时限完成整改并销号。

  环保部于2016年启动长江经济带饮用水水源地环境保护执法专项行动,要求各地到2017年底前,基本完成长江经济带所有地级及以上城市集中式饮用水水源地的排查整治任务,进一步提高长江经济带饮用水水质安全保障水平。专项行动主要开展的工作包括:检查集中式饮用水水源地保护制度落实情况,包括饮用水水源保护区是否依法划定,保护区边界是否依法设立地理界标和警示标志;清理饮用水水源一级保护区和二级保护区内的违法问题。包括昆明清水海在内,云南省共有11个水源地被指出存在18个环境问题。

  云南省政府高度重视水源地环境保护执法专项行动,主要领导对推动水源地排查整治工作先后作出5次批示。省环保厅及时制定工作方案,针对金沙江沿线7个州(市)开展了包括水源地、工业企业、污水处理厂等6方面为排查整治内容的专项行动。经排查,全省地级城市饮用水水源地共有36个,共发现9个州(市)11个饮用水水源地存在18个环境问题。在整改阶段,云南省政府办公厅及时召集省环保厅、水利厅及相关州(市)政府进行专题研究,并向相关州(市)政府印发限期整改通知。按照“一个饮用水水源地、一套整改方案、一抓到底”的原则,对不同问题采取不同整治措施。对6个农业面源污染问题主要采取小流域综合治理工程,重点治理集镇、分散村庄的污水和生活垃圾。

  对于清水海存在的问题,昆明市成立了分管市领导任组长的清水海饮用水源区保护治理整改工作领导小组,建立健全机构、措施,在加强面源污染控制方面制定实施了多项举措,包括开展清洁小流域综合治理工程,实施小流域封禁治理,新建蓄水池、生态氧化池等;在集镇、农村建设污水收集处理工程,持续开展村庄生活垃圾收集处理工作,并新增保洁人员、新建垃圾房,实现村庄生活垃圾有效治理率达100%;在饮用水源区安装太阳能热水器、省柴节煤炉灶,开展测土配方施肥,加大退耕还林补植补造力度。同时,加大饮用水源区和库区管理力度,及时查处危害饮用水源安全的行为,积极开展水污染应急演练,加强了水质监测与信息报送反馈工作,确保饮用水源保护相关部门及时掌握清水海水库水质状况。

  经过整治,监测数据表明,2016年全年、2017年1月至8月清水海水质均为二类,达到云南省水污染防治工作考核目标要求。2017年9月,环境保护部环监局副局长夏祖义率队到昆明市对清水海引水工程(一期)水源地水源保护区进行实地监督检查,现场检查了塌鼻子龙潭取水点管理工作情况、海头村垃圾收集转运情况、公路检查站建设管理情况和清水海大坝等。督查组要求,要严格按照相关要求,一级保护区内禁建无关项目,二级保护区要抓好农村面源污染治理等工作,根据不同的情况分块治理、综合治理;要进一步加大环境监管力度,及时发现问题、认真找准症结,下决心解决好水源区保护工作中遇到的困难和问题。

  全省专项行动开始以来,省环保厅先后对9个水源地开展现场检查并提出整改建议,2017年开展了4批省级环保督察。当前,云南省正在进一步巩固长江经济带地级城市饮用水水源地环境保护执法专项行动成果,按照环境保护部统一部署,集中力量开展全省县级以上集中式饮用水水源地保护专项排查及整治工作。

  数据

  全国环保举报情况公布

  去年全省有4000余件环保举报

  本报讯 记者张捷报道 日前,环保部公布了2017年全国环保12369举报情况,全国共接到环保举报60余万件,其中云南的举报量有4000余件。

  2017年,全国环保举报管理平台共接到环保举报618856件,其中12369环保举报热线电话409548件,约占66.2%,微信举报129423件,约占20.9%,网上举报79885件,约占12.9%。目前已办结589094件,其余29762件正在办理中。

  从举报途径看,微信途径举报越来越被人们熟知,去年在全国范围内微信举报同比增长近一倍。云南的4000多件举报中,有1925件微信举报,1731件电话举报,通过各级环保部门网站进行的网络举报597件。

  从全国总体的举报污染类型来看,涉及大气、噪声污染的举报最多,分别占56.7%、34.6%,其次为水污染举报,举报量相对较少的为固废、辐射污染和生态破坏。而在大气污染方面,反映恶臭、异味的污染最多,其次为反映烟粉尘及工业废气污染;噪声污染方面,反映建设施工和工业噪声较多;水污染方面,半数为反映工业废水污染。

  从举报件办理情况来看,全国举报办理时效性进一步提升,公众举报平均受理时间是3.7天,平均办结时间是22.8天。从查处情况来看,约一成举报因提供线索不详或不属于环保管理范围而未受理,受理的举报属实比例约为七成。对于举报属实的处理意见中,对企业下达限期整改的占比最多,为33.0%,其次为现场纠正、停产治理、取缔关闭,四者合计占全部处理意见的80.7%。

  案例

  海口工业园区将新建污水处理厂

  本报讯 记者黄河清报道 2017年,海口工业园区污水处理厂因为雨污分流不彻底、进水混杂大量雨水、进水浓度低、生化池运行存在问题等被环保部督办整改。西山区将以EPC模式启动新建海口工业园区污水处理厂,解决这一问题。

  为认真贯彻落实环保部西南督察中心发现的问题以及提出的整改要求,切实完成整改落实工作任务,西山区成立了由分管副区长任组长,各相关单位为成员的工作组,专项负责做好海口污水处理厂存在问题的整改落实工作。西山区政府结合园区规划环评,统筹考虑片区生活污水处理和工业污水处理,进一步研究完善海口工业园区工业污水处理方案,完善处理方式及相关手续。西山区政府召集区环保局、海口工业园区管委会、海口工业园区污水处理厂设计单位,邀请省市5名有关专家,对相关问题进行了专家咨询论证。专家组认为,污水处理厂是工业园区的基础配套设施,必须要建。海口工业园区管委会建议:以EPC模式启动污水处理厂项目建设,已专项请示西山区政府决策。

  结合出现的雨污混流问题,海口工业园区管委会对辖区内的污水收集干管进行全面摸排,经核查,海口里仁小村和云南轴承厂围墙边有2根雨水管接入污水管,导致出现雨污混流的问题,目前已经完成对2根雨水管的封堵。此外,还投资770万元,完成了生活污水收集干管完善工程,将提高海口水质净化厂的生活污水入水量及进水浓度。同时,海口污水处理厂立即对生化池运行存在问题进行整改,从设施运行及管理方面进一步排查污水处理厂运行存在的问题,确保设施设备正常运行,做到全面达标排放。

  西山区24个环保问题全部整改

  本报讯 记者黄河清报道 近日,记者从西山区环境保护局获悉,截至目前,在省环保督察交办事项中,西山区已有24件经昆明市环保督察工作领导小组办公室认定办结。

  为落实云南省环境保护督察组各项交办事项,全力推动各项工作,西山区及时制定了交办举报环境问题查处整改工作方案,对牵头责任单位和督察配合单位职责进行了细化分解,对转办件办理流程、时限、值班带班等要求进行了明确。根据转办件办理中出现的新情况,及时制定整改方案,进一步确保转办件从交件到报件和后续完善整改全过程落到实处。目前,下发转办通知单13个。

  据介绍,在西山区受理的云南省第四环境保护督察组交办件中,按归口类型来看,涉及城市管理12件(主要为生活噪音扰民、夜间烧烤占道经营、焚烧垃圾等),环保类9件(主要为餐馆油烟扰民、工业夜间施工噪音扰民,企业生产过程中气味扰民),国土类1件(砂厂私挖乱采),滇池管理类1件(向滇池河道排污),水务类1件(水保批复),农业类1件(农药销售公司有难闻气味)。按污染类型来看,主要涉及大气污染、餐饮油烟、摆摊设点、水污染、噪音污染、垃圾污染、私挖乱采、水源地保护等。西山区接收到的转办件中,不属实案件有3件。对不属实案件,西山区多次安排责任单位到投诉点进行核查,针对投诉内容向周边群众和企业进行多次询问。对不属实案件的举报事项,已要求餐馆加强管理,严格控制污染物达标排放。

  通过中央环境保护督察和云南省环境保护督察的摸索实践,西山区形成了“五个一”的管理理念:建立了一套机制,各部门齐抓共管、形成合力,改变了环保部门以往单打独斗执法机制,解决了一批群众关心的实际问题,解决了群众在生活中遇到的问题。通过加强宣传,在全社会形成人人爱环保、关心环保的良好氛围。

  富民县已整改完成12项问题

  本报讯 记者黄河清 通讯员朱赐安报道 根据《昆明市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见问题整改方案》,由富民县牵头或作为责任单位整改的问题有19项。需要在2017年12月30日前完成整改的12项任务已全部完成整改,其余正在推进。

  2017年9月,富民县召开贯彻落实中央环境保护督察反馈意见问题整改工作推进会,工业园区、国土、环保、住建等相关部门负责人参加会议。富民县相关领导对整改工作进行再调度、再推进、再加压。按照要求,富民县2017年12月30日前需要完成整改的12项任务已全部完成。分别是水生野生动植物类自然保护区和水产种质资源保护区保护;注册营运的黄标车淘汰;环境监管网格化;生态建设与环境保护的分值占比逐年递减;矿山恢复治理;环境监察和监测机构标准化建设;保障环境保护执法执勤用车;环保违法违规建设项目整改;城乡规划总体落后,建设管理水平较低,环境“脏、乱、差”现象比较普遍的问题;小水电过度开发;水稻产地土壤重金属超标问题;园区污水处理厂建设问题。

  日前,富民县相关领导对环保产业园区污水处理厂、哨箐加工园污水处理厂、大互通钛业渣库、龙腾钛业渣库、东昊钛业渣库5个环保督察整改工程建设完成情况进行现场检查。根据现场检查,3个钛白粉厂渣库大坝主体已经完成、排水斜槽、渗滤液收集池基本完成,具备投运条件。环保产业园污水处理厂污水处理单元土建、设备安装已完成,正在厂区道路、绿化、废水回用深度处理单元和回用设施等附属工程建设,具备投运条件。哨箐园区污水处理厂已经建成并正常运行,开始处理废水。(张捷)

(责编:徐前、朱红霞)