云南省教育厅厅长罗崇敏：我们千方百计减负 家长和社会不要再增负

　　人民网昆明11月18日电  （记者胡洪江）11月16日，云南省教育厅发布明年云南高考方案：由过去以高考分数作为惟一录取依据，变为学生高中三年的学业水平测试、综合素质评价与高考分数按比例计算分值，作为进入大学的录取依据。明年高考，云南考生的总分将由以往的750分增加至772分，额外增加的22分即为考生的学业水平测试成绩，涵盖语文、数学、英语、地理、信息技术等11门科目。

　　“这一改革的核心，就是希望将孩子们从不公平的唯一个分数论的泥潭中解放出来，使孩子们能获得全面发展。”云南省教育厅厅长罗崇敏表示。

　　自4年前上任教育厅长，罗崇敏一直致力于推动“减负”工作。“国际数学联盟原主席法捷耶夫说，中国选派很多学生参加国际奥数竞赛并拿到金牌，但大陆目前还没人获得40岁以下数学家的最高荣誉菲尔兹奖。中国不乏数学天才，为何会产生如此尴尬的现象？”罗崇敏的回答是，“中国的学生，表面上，好像赢在了起跑线上；实际上，不但输在了起跑线上，也输在了终点线上。”

　　罗崇敏认为，现在的孩子课业负担非常沉重——这种沉重自小学前就开始了。“汉字书写、汉语拼音、数学计算等小学教学内容出现在不少学前班里，有的甚至还要给学龄前儿童布置大量家庭作业。”罗崇敏说，“许多学校是想方设法为难孩子，为难家长，使孩子成为考分的奴仆、解题的工具、考试的机器。”

　　今年10月，罗崇敏公开表示，今后，云南学前教育机构的教学内容要以游戏为主，要纠正学前教育小学化倾向，逐步取消学前班。而作为一项综合性的系统工程，早在4年前，云南就开始启动“减负”。尤其2009年初，更是专门下发文件，祭出重拳，违反者，校长将被解除职务、相关教师将被解聘。

　　“这几年，我们处分了近30名校长和一些老师，取得了一些成效，但离总体目标要求还很远。”罗崇敏说，“减负，说起来始终有千言万语，做起来始终有千难万难。”

　　难在哪？

　　“观念、教育评价体制、课程内容、教学方法、教育管理五个方面，很难改变。”罗崇敏坦言，“减负之初，许多家长、老师都有误解，认为我标新立异、不切实际、不懂教育、会毁了一代孩子。”但在与家长、老师深入交谈后，反而更加坚定了罗崇敏推进“减负”的决心。

　　罗崇敏讲了一个故事：一名刚刚入学两个月的一年级学生，上午老师布置100道数学小题，下午就要交。中午回家后，父母和孩子一块做，终于把题做完了，但一家人却没有了吃饭时间。

　　近3年来，罗崇敏5次暗访教辅市场，市场的“繁荣”令他震惊：从幼儿园到大学，各种层次的教辅约有万种，动辄几十块钱一本。他碰到过两位家长，专程从500公里外的保山坐飞机赶到昆明，就为给读初中的孩子买教辅。他还遇见过一位家长，一次性给才上小学三年级的孩子买了7本教辅。

　　“有的家长攀比心理严重，看着别人家的孩子在补课，好像自己不补就是对孩子不负责。”罗崇敏说，“小时候，我母亲就说过，世间有三苦：读书、打柴、磨豆腐。现在，大家都说，时间加汗水等于成绩，习惯用一次性考试的分数去评价学生、判断学校、评判教育。其实，教育的根本目标是培养有自信、有能力、有尊严、能自由全面发展的人，不要认为一天念两经（教材经、教辅经）攻一术（考试之术），得一个好的考试成绩，就是对好学生惟一的评价标准。”

　　“减负的关键在于落实。”罗崇敏在思考，“减负”难关如何攻克？

　　“中小学应该降低课程难度，减轻课业负担，丰富学生课余实践活动。”罗崇敏介绍，云南省教育厅已经取消了全省统一的中考；不让家长再在孩子作业上签字；鼓励学校编写有特色、适合孩子成长的校本教材；省内高校实行了院系专家录取制，学生入校一年后再分专业；加强督导检查，每年针对“减负”工作检查两到三次；充分利用网络监督，“昨天有个初三的小女孩给我发微博，反映学业负担重，今天我就派人查去了。”

　　“接下来，政府部门还要加大投入力度，合理配置教育资源，提高教育质量，促进优质教育均衡发展和教育公平，遏制越来越烈的择校风。”罗崇敏表示，“我们千方百计地采取措施减负，但是家长和社会却还在不断增负。希望老师、家长和社会能够理解：减负不光是减学生的学业之负，也是减家长的精力之负、减家庭的经济之负、减老师的工作之负、减民族的精神之负。”