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云南:农业转移人口转变为城镇居民可同享城乡待遇

2011年11月02日15:21    来源:人民网-云南频道     手机看新闻

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  人民网昆明11月2日电  (记者祝鸿伟)11月2日,云南省加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作会议在昆明召开,中共云南省委书记秦光荣出席会议并发表重要讲话,秦光荣表示,今后一段时间,云南将按照“放宽城镇户籍、同享城乡待遇、自愿有偿转变、分类推进”的总体要求,推进农业转移人口转变为城镇居民工作。

  秦光荣说,农业转移人口转变为城镇居民一直是破解“三农”难题、加快城镇化进程需要解决好的突出问题,目前,云南省已经进入统筹城乡发展,加快推进农村人口转移的重要战略期,而体制机制改革创新滞后,是制约农业人口转变为城镇居民的重大障碍,同时,农业转移人口进城不落户,已严重影响统筹城乡健康发展。

  秦光荣表示,促进农业转移人口转变为城镇居民,是加快城镇发展和破解“三农”难题的重大战略决策。为推进云南省农业人口转变为城镇居民工作,今后一段时间,云南将按照“放宽城镇户籍、同享城乡待遇、自愿有偿转变、分类推进”的总体要求,重点在四个方面取得突破。

  一是放宽城镇户籍,要按照促进大中小城市和小城镇协调发展的原则,进一步降低进城农民落户门槛,适度放松昆明主城区和州(市)政府所在地、进一步放宽县(市、区)政府所在地、全面放开乡镇落户条件,让符合条件的农业转移人口逐步转为城镇居民。

  二是同享城乡待遇,农业转移人口转变为城镇居民,不仅是简单地变更户口登记,更重要的是实行城乡统筹,让进城落户的农民工和城市居民一样享受城市就业、社保、住房、教育、医疗的同时,还要让他们在一定时期内仍然保留农村原有的宅墓地、承包地、林地等基本权益,满足他们保留退路的愿望、增强他们进城发展的资本,保护和调动农民自愿转变身份的积极性,让他们愿进来、留得住。

  三是自愿有偿转变,促进农业转移人口转变为城镇居民,直接涉及广大进城农民的切身利益,既十分复杂、也十分敏感,必须坚持自愿有偿转变的核心理念。

  四是要分类推进,要牢牢把握居民布局、重点群体、转户进度等关键环节,采取分区域、分群体、分类型、分阶段的“四分办法”,因地制宜、分步推进云南省农业转移人口转为城镇户口。

  秦光荣指出,加快促进农业转移人口转变为城镇居民进程,是云南省“十二五”期间的一件大事,也是一件难事。各级各部门一定要把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来,充分认识做好促进农业转移人口转变为城镇居民工作的重要性和必要性,增强紧迫感和责任感,创新政策措施,加强组织领导,落实部门职责,精心组织实施,全力以赴抓细抓实、抓出成效。


相关链接
  中共云南省委书记秦光荣:让转户农民在城市生活得更加放心更有尊严

  云南放宽城镇户籍 在建制镇落户不受限制
(责任编辑:祝鸿伟)

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