河口县——滇越贸易的桥头堡--地方--人民网

　　中国的改革开放以1978年党的十一届三中全会为标志，迄今已整整走过了三十年的风雨历程。从那时以来，河口这座地处祖国西南边陲的云南省唯一的瑶族自治县，也跟随着祖国改革开放的步伐，凭借着不可替代及鲜明而突出的区位优势、口岸优势、沿边优势，由“小、山、边、战、穷”为一体的地区变成了红河州乃至云南改革开放的前沿和重要口岸。

　　河口县位于云南省南部，红河州东南端，与越南老街山水相连，国境线长193公里，国土面积1332平方公里，山区面积占97%。境内最低海拔76.4米（红河与南溪河交汇处），是云贵川海拔最低点，最高海拔2354米。辖6个乡镇，27个村委会，275个村民小组，3个社区，四个省属国营农场。总人口10.31万人，居住着瑶、苗、壮、傣、彝、布衣等24个民族，少数民族占66.6%。

　　从1950年元月1日河口县建立人民政府开始，河口就一直是经历战争最长最直接的地区。20世纪50年代援越抗法，60年代援越抗美，70年代末到90年代初对越自卫反击战和持续十年之久的军事对峙时期。因为沿边发展和建设受国际形势变化制约，建县57年，前40余年时间几乎是在国际局势动荡严酷的情况下走过来的。然而河口各族人民深知，没有边疆的稳定，就没有云南的稳定；没有边疆的富裕，就没有云南的富裕；没有边疆的小康，就没有云南的小康。河口各族人民坚持：一切为了前线，一切为了胜利。生产、支前两副重担一肩挑。一手拿锄、一手拿枪、武装保卫生产、保卫国家边境安全，为内地改革开放，为维护和平作出了重要贡献。后17年，改革开放的春风拂面而来，河口获得了前所未有的发展机遇，从此步入了发展的黄金时期。

　　1991年11月7日，中越关系实现正常化。1992年6月9日，国务院国函162号文件批准河口为沿边开放县，河口县才开始真正意义上的改革开放，才得以在和平的环境中开始经济建设和基础设施建设，改革开放起步的时间比其它地区整整晚十四年。“雪消门处千山绿，花发江边二月晴。”河口县在党中央、国务院的亲切关怀下，在云南省委、省政府，红河州委、州政府的正确领导下，历届县委、县政府团结带领全县各族人民解放思想、抢抓机遇、顽强拼搏、奋起直追，以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，用勤劳和智慧谱写了改革开放、与时俱进、自强不息、顽强拼搏、艰苦奋斗的新篇章。成就了一个经济发展、民族团结、社会和谐、人民安康、边防巩固的新河口，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。

　　改革开放三十年来河口的发展成就

　　——国民经济稳步增长，综合实力显著提高。随着改革开放的不断深化，河口的经济发展逐年提速，结构进一步优化，整体实力大幅提升。

　　改革开放三十年来，河口实现了由计划经济向市场经济，由封闭半封闭向全面开放的历史转变。2007年，全县生产总值从1978年的1559万元增加到103438万元，增加65倍；全县人均生产总值10043元，是1978年的52倍，年均增长16%，实现了历史性飞跃；全县完成财政总收入10751万元，与1978年的80万元相比，增长133倍；地方财政支出26474万元，与1993年相比翻3番。人均财政收入达1046元，是1978年的87倍。

　　——农业和农村经济稳步发展。

　　改革开放三十年来，以推行第一轮农村家庭联产承包责任制为农村改革的起点，河口县委、政府提出了“以林为主，多种经营，因地制宜，发挥优势，持续发展”的热区开发思路，始终注重农业在经济社会发展中的基础地位，以农业增效、农民增收、农村和谐为目标，全面实施“热区开发稳县”战略，实施山区综合开发，通过抓产业结构调整，抓特色促产业发展，抓科技推广促效益提高，落实各项支农惠农政策，多方争取资金，全面实施整村推进，扶贫开发，兴边富民。积极发展现代农业，开展了香蕉标准化建设和绿色食品认证，优质蔬菜、瓜果类的地膜栽培，大棚技术和反季种植试验示范工作，重点培育了香蕉、橡胶、冬季农业等特色产业，促进了农村经济全面发展。

　　2007年，河口热区主要经济作物种植面积初具规模，香蕉14.7万亩，橡胶种植面积突破20万亩，是云南省第二大橡胶生产供应基地。县属农业总产值18033万元，是1978年的25倍，年均增长11.3%；全县农村经济总收入达8284万元，是1978年的28倍，年均增长11.8%。粮食总产量达1641.2万公斤，与1978年相比增加了373.4万公斤。农民人均纯收入2235元，比1978年增加2164元，增长31.5倍。农村贫困人口也由5年前的30947人减少到16778人，其中，极端贫困人口由7033人减少到4049人。新农村建设稳步推进，农村面貌发生了根本性变化。粮食供给实现了从过去的长期短缺到总产量基本持平，半年有余的历史性转变。

　　——河口口岸进出口总值已达85.8亿元，位居云南省口岸第一位。对外开放优势日趋凸显，进出口贸易连年高位增长。

　　改革开放三十年来，河口依托中国与东盟合作前沿和窗口的区位优势，积极融入和参与合作，对外开放不断扩大，对外贸易水平不断提高。

　　河口有着悠久的对外开放历史。早在公元110多年前河口就是内陆与东南亚往来的通道。进入20世纪90年代：1991年11月7日，中越关系实现正常化，边境贸易悄然起步；1992年6月9日，国务院国函162号文件批准河口为沿边开放县；同年，国务院特区办又批准河口设立4.02平方公里边境经济合作区；1993年5月18日，中国河口—越南老街口岸恢复开通；1996年2月14日，滇越铁路国际货运开通；1997年4月18日，中国昆明至越南河内国际铁路客运开通；2001年元月18日，中越南溪河公路大桥通车；2004年7月1日，河口口岸实现铁路24小时，公路15小时通关；2004年9月，河口口岸被正式批准办理落地签证手续。是中越边境第一个获得签证权的口岸；2006年6月5日，中国交通部批准开通云南省红河州至越南老街省三条国际道路客货运输线路；2006年昆明海关确定河口口岸至老街口岸为贸易投资便利化战略行动框架下“一站式”通关试点；2006年，中国河口与越南老街结为友好城市；2006年6月16日，中越红河公路大桥动工兴建，预计2008年底竣工。河口牢牢把握住中国—东盟自由贸易区建设、中越“两廊一圈”区域合作，“泛珠江三角”区域合作等战略机遇，按照“敞开国门、放低门槛、快捷通关、面向越南、拓展东盟、加快发展”的思路，大力加强口岸功能建设，大力发展边境贸易，对外开放领域不断拓展，对外开放水平不断提升。到2007年，河口口岸进出口总值已达85.8亿元，比1993年的1.4亿元增长60倍，位居云南省口岸第一位；进出口运量225.6万吨，比1996年（国际联运开通）的15.4万吨增长14培，且2003年至2007年连续5年排在云南省口岸第一位；出入境人员达366.2万人次，比1992年的30万人次增长11倍；出入境交通工具达11.6万辆（列）次，比滇越铁路国际货运开通的1996年3.9万辆（列）次增长2倍。对外贸易的发展，促进了口岸人流、物流、资金和信息的大流动，为中越双边多层，宽领域合作与交流搭建了良好的平台。

　　河口是中国电量出口最大的地区。2004年9月25日，中国第一条跨越国境的110KV变电站开始向越南老街输送电，书写了中国首次规模向国外输送等级电的历史，被列为2004年十大中国经济突破之一。继此之后，2006年9月26日，中越220KV联网输电工程正式启动，中越电力合作向更深层次进展。迄今经河口口岸输往越南的电力累计23.1亿千瓦时，价值7.7亿元，电力出口成为河口口岸对外贸易的新亮点。对外贸易的发展促进了人流、物流、资金和信息的大流动，河口口岸成为中国与东南亚国家区域合作的最前沿和主要通道，是云南省至西南地区走向东盟的桥头堡。

　　——投资规模前所未有，城市面貌日新月异。

　　河口是中国改革开放的窗口，是一个国际通道，是国家一类口岸。改革开放三十年来，县委、政府都将河口口岸的基础设施建设放在重要位置，打造国家对外开放的“南疆窗口”。河口投入大量资金，实施了口岸配套设施工程：一是完成河堤一、二期工程，提高了整个城市防洪排涝能力。同时新增城市建设用地面积，使城市建设面积达4.28平方公里。二是建成槟榔寨水库、日提水1200吨的库水站，日供水8000吨的自来水厂和日处理垃圾30吨的生态垃圾处理厂，新增架设水管165.57公里，实施了一、二、三期农村电网改造工程及县城电网改造工程，改善了城乡居民生产、生活条件。三是从2003年至2007年，累计投入资金4亿元，用于城市基础设施和美化、亮化工程，实施了人民路、滨河路、环城路、挹芬街、天香街等市政道路及给水、排污工程建设，实施了城市绿化、亮化和夜景灯光工程，建成口岸花园、古榕树花园等休闲广场，人均公共绿地面积达8.6平方米，城镇化水平达26.6%，获省政府授予第一批“风景园林城市”称号。四是2001年1月，建筑面积为5485平方米的口岸联检大楼和南溪河公路大桥建成投入使用，结束了汽车、火车、自行车、出入境货物、来往人员共用中越铁路大桥的历史。五是2002年11月，投资160余万元，建筑面积为1200平方米的河口山腰铁路国境站联检楼建成投入使用。2003年3月，投资350万元，建筑面积10550平方米的铁路物资验货场建成投入使用，大大提升了铁路通关速度。六是2002年10月，投资780万元，建筑面积为5600平方米的“对外商品交易市场”投入使用，为2002年、2004年、2006年中越（河口）边境经济贸易交易会成功举办发挥了重要作用。七是2004年9月，投资1380万元占地60亩的北山口岸货场建成投入使用。为中越企业提供了一个集停车、过磅、仓储、报关、报检为一体，功能齐全便捷的场地。八是总投资93亿元,全长142千米的蒙河高速预计2008年底建成通车后，河口至昆明行程只需6小时左右，这将是我国外接越南及东南亚的重要经济干线。九是泛亚铁路东线中国境内河口至蒙自段建设已获得铁道部和国家发改委批准，计划于2008年底开工建设。十是2006年,投资6440万元（中方承担3930万元），全桥总长295米的中越红河公路大桥正式开工建设。十一是河口城乡数据传输光缆建设，实现了城乡信息传输光缆化、数字化。建成口岸电子执法系统、边贸信息管理系统、电子政务系统、出入境检验检疫电子申报、电子转单、电子通关“三电工程”。十二是2006年8月21日，预计投资11亿元的“中国河口国际口岸北山片区”建设项目启动。项目规划面积为2.85平方千米，集进出口货物查验货场区、商贸交易中心区、边民互市场区、物流配送中心区、保税仓库出口产品加工区等六大功能区。河口国际口岸区的建设，翻开了河口建设史上新的篇章。

　　——旅游业持续健康发展，旅游市场逐步扩大。

　　改革开放三十年来，以跨国旅游和国内旅游并举的河口特色旅游迅速崛起。

　　从1989年开始，河口便以独特的区位优势吸引着越来越多的客商。随着边贸的发展，到河口经商、考察、观光旅游的人员猛增，使原来仅有6万多常住人口的边陲小镇，每天流动人口平均高达3000多人。人流给河口带来了物流和资金流，扩大了河口的知名度，带动了旅游业的发展。河口边境旅游从1992年开始起步，按照“打基础、创品牌、练内功、拓市场”的发展思路和“努力把河口建设成为三个文明成果显著的边境商贸旅游城市“的发展目标，从无到有，从小到大，经过16年的发展，逐步形成了以跨境旅游为主，以南溪河界河漂流等地方特色旅游为辅的发展格局。并且推出了多条吸引越南和第三国旅游者的国内游“黄金线路”。从2005年起河口接待入境游已连续三年超过出境游人次，越南已成为重要的海外客源市场。南部由河口至西贡（胡志明市）的跨境自驾车旅游，成为河口跨境旅游最具吸引力的新亮点。河口旅游业的发展实现了“三个转变”，跨境游由短线团向长线团转变；散客团向“专列团”转变；由出境游为主逐渐向入境游转变。旅游作为河口“三大支柱”产业之一，在全县GDP总值中所占比例逐年增长。1992年至2007年，河口旅游共接待国内外游客597.5万人次，旅游业总收入19.2亿元。

　　外贸和旅游业的快速发展带动了河口县餐饮业、服务业和其它第三产业的迅速发展。2007年河口县的第三产业，增加值达到53416万元，占全县国内生产总值的51.6％，与1992年相比，上升了7个百分点。

　　——社会事业欣欣向荣，和谐河口尤放异彩。

　　一、教育事业蓬勃发展，全民文化素质大幅提高。随着教育体制的不断改革和完善，全县教育事业得到空前发展，两基成果进一步巩固，教育教学质量不断提高。2007年，全县国家财政性教育经费支出占GDP的比例达到4.5%，预算内教育经费支出（含教育费附加）占财政支出比例达18.3%。教育事业蓬勃发展，人民群众广泛地享有受教育的权力。小学适龄儿童入学率达99.81%；15周岁初等教育完学率达99.81%；17周岁初级中等教育完学率达97.05%；全县受教育的平均年限达7.5年。

　　二、卫生事业全面发展，医疗条件全面改善。改革开放以来，城乡居民医疗卫生条件不断改善，全县卫生专项投入逐年增加，仅2004年至2007年，累计全县各级卫生事业专项投入5246万元。全县卫生机构总数13个，比1978年的5个增加了8个，增长160%；每万人拥有医生35个，比1978年多22个，增长169%；拥有床位总数595张，每万人拥有床位数68张，比1978年多53张，增长353%。

　　三、社会保障体系更加完善。城镇基本养老保险制度、失业保险制度、基本医疗保险制度、最低收入保障制度和职工医疗互助等社会保障制度相继建立并逐步完善，覆盖面不断扩大。2007年末，全县参加基本养老保险的人数3654人，参加失业保险的人数3760人，参加基本医疗保险的人数6658人，参加职工医疗互助24673人。新型农村合作医疗制度的建立和完善得到了农民群众的积极拥护和广泛参与，参加新型农村合作医疗的人数13900人。农村合作医疗覆盖面积农民参合率分别达到100%和64%。城镇就业与再就业总量持续较快增长，2007年1138名国有企业下岗职工实现了再就业，城镇失业率控制在2.5%以下；养老金足额发放率和社会化发放率达100%。近5年累计发放低保金3457万元，救济粮200吨，救济灾民和贫困群众1096户4386人。近5年累计有762名残疾人获得康复或康复服务，118户残疾人家庭得到安居房，安置残疾人就业206名。城镇最低生活保障费用逐年提高，城乡低收入和贫困人群逐年减少并得到及时救助。

　　四、人民群众逐步享有“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的安居乐业生活。文化硬件设施逐步完善，文化传播更加广泛，各族群众的文化生活也越来越丰富。到2007年，拥有文化馆、图书馆、民族艺术团和农村电影发行发映管理站，6个乡镇都有文化站。全县共有45支群众业余文化文艺队。城乡群众文化活动蓬勃发展。对外文化交流活动有力增进了中越两国人民的友谊。到2007年，全县通过“211”和“村村通”工程的实施，完成了转星调整工作，近5年内累计安装地面卫生接收站80座，电视人口覆盖率达93.5%。

　　——城乡居民收入稳步增长，生活水平逐步提高。

　　改革开放推动经济发展，经济总量增加，人民收入增长，生活水平逐年提高。全县城镇居民人均可支配收入逐年增高，在岗职工年均工资由1978年的637元增加到2007年的18376元，增长27.8倍，年平均增长11.9%。城镇人均居住面积由过去拥挤狭小，增至2007年人均16平方米，居住条件不断改善。人均生活费支出由1984年的57元，增加到2007年2715元，增长46倍。河口农村贫困农民彻底结束了长期住茅草房、杈杈房的历史，贫困农民住宅条件明显改善。河口全县城乡居民储蓄存款年末余额由1978年的166万元，增加到2007年101539万元，增长610倍，年平均增长23.8%。城乡居民购买力不断增强，社会消费品零售总额达14316万元，比1978年的1226万元增长10.7倍，年均增长8.5%。

　　改革开放三十年来，在农村，从1996年河口有扶贫项目统计数据开始至2007年，累计在全县农村投入扶贫资金10071.376万元。通过实施扶贫攻坚项目、社会帮扶及挂钩扶贫等扶贫项目工作措施的落实，农村基础设施明显改善，农民的收入普遍稳步提升，生产生活条件越来越好，农村群众行路难，吃水难，看病难，孩子上学难的问题得到很大程度的改变。彩电、冰箱、电脑等家用电器也走进了农民家中，移动电话和固定电话已成为农民的消费时尚。在城镇，拥有两居室以上住房的城镇居民和拥有私人车辆的家庭越来越多，摩托车、电动车已成为百姓平常出入最基本的交通工具。高档消费品如照相机、摄像机、电脑、汽车等也成为富裕起来的人们的必需品，一户人家拥有几台电视机和几辆摩托车已成寻常事。投资8844万元进行了移动电话基站和固定电话基础设施建设，电话普及率至2007年已达到88.7%，其中移动电话用户7万人，每百人拥有手机68部，移动电话普及率位列红河州第一。

　　——党的建设全面加强，民主法制建设成效显著。

　　改革开放三十年来，我们始终把理论武装放在首位，特别是近年来先后开展了“三讲”、“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育、“落实科学发展观、转变作风、服务发展”主题教育等各类教育活动，党的思想建设全面加强，建立健全了“党员长期受教育，永葆先进性”的长效机制，制定了党员教育规划和年度培训计划，将党员经常性教育工作纳入年度党建工作考核内容，建立了流动党员联系机制，全县党员的先锋旗帜意识不断增强，先锋模范作用全面发挥。基层组织建设扎实推进。探索出了党员公示制、发展党员预审制、票决制等党员队伍建设工作制度，全县党员队伍不断发展壮大，党员队伍结构不断改善。1978年，全县仅有党支部59个，党员964名。截止2007年底共有党支部277个，党员3392名。村级组织活动场所建设取得新突破，2007年新建8个面积560平方米的新村室。深入开展了基层党组织“三级联创”活动，取得了明显成效，桥头乡党委被省委命名为“五个好”乡镇党委，河口镇城郊村党支部被省委命名为“村级组织活动场所”先进集体，全县基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力不断增强。党的制度建设不断完善。先后建立健全了“三会一课”等各项党建制度，全县党建工作步入了规范化轨道。坚持从严治党，立足教育，注重防范，完善制度，强化监督，严肃纪律，扎实推进反腐倡廉建设，全县党员干部廉政意识不断增强，拒腐防变能力明显提高。切实开展干部作风建设，不断改进“两风”、增进“两情”，狠抓机关效能建设，全县上下风清气正，党群干群关系融洽和谐，廉洁从政、执政为民蔚然成风。民主法制建设全面完成了四期普法教育，普法受教育面达88.4%，启动了实施“五五”普法规划，全县公民的法律素质和全县社会的法治化管理水平逐步提高。依法行政工作深入推进，社会管理和公共服务水平有效提高，电子政务和政务公开工作扎实开展。高度重视信访稳定工作，全力化解社会矛盾，更加关注民生，积极稳妥地处理社会热点、难点问题，扎实推进平安创建活动，深入开展社会治安综合治理，各民族团结和睦，社会大局和谐稳定。2006年1月，被省委、省政府命名为“平安县”。

　　改革开放三十年的基本经验和启示

　　回顾改革开放三十年来河口经济发展历程，主要有以下几条经验和启示：

　　（一）必须不断解放思想。改革开放的历史就是一部思想解放史。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是在新的历史起点上实现科学发展、和谐发展的强大动力。每一次思想大解放，就是一次认真查找并解决不利于河口发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面突出问题的过程，就是一次增强抢抓一切发展机遇的意识，破除束缚和禁锢干部群众手脚，桎梏干部群众思想障碍的实践。只有解放思想，深入落实科学发展观，才能在改革开放的大潮中不断消除思想桎梏，让思想和行动在实践中得到更新和升华。通过一次次思想解放，河口广大干部群众潜在的能量被激活，一种不甘落后、奋力争先的勇气，一种自我加压、持之以恒的韧劲，一种艰苦创业、埋头苦干的精神，极大的增强了河口经济社会发展的动力和活力。

　　（二）必须努力改革创新。河口发展的历史证明，什么时候改革创新意识强，发展就提速。近年来，在紧紧结合县情和发展这一主题，力破体制机制性障碍，大力实施贸易富县、旅游兴县、热区开发稳县、对外开放活县、科教立县、招商引资强县战略方面取得了显著成效。特别是在积极向上争取项目资金，发挥资源和地缘优势，优化发展结构更是准确把握住发展的机遇和条件，取得了突破性进展。在发展体制方面，以经济社会综合改革和城乡综合改革试点为契机，全面深化各项改革、把改革创新贯穿到经济社会的各个领域和各个环节。在口岸建设方面，排除困难，各方协调多个项目资金注入北山国际口岸建设，新联检大楼、口岸查验货场、北山三条主干道和中越红河公路大桥等重点建设取得实质性进展。在做好服务的基础上推出了一系列便捷通关政策，加大通关力度，增强口岸活力。进出口贸易发展迅猛，实现了贸易跨越式发展。

　　（三）必须坚持对外开放。过去的三十年中，河口在期待中迎来了国家实施西部大开发战略及中国加入WTO，迎来了中国——东盟自由贸易区建立大湄公河次区域经济合作，中越“两廊一圈”建设的历史机遇。国务院批准河口为沿边开放县，这一切都使河口这个国家级口岸的优势得到了充分的发挥。从对外开放初期的“自找货源、自找销路、自行谈判、自行平衡、自负盈亏”的五自原则到 “敞开国门，放低门槛，快捷通关，面向越南，拓展东盟，加快发展”的开拓思路，意示着河口对外开放已经以较低层次提升到了充分利用国内外“两种资源”及跨国界的“两个市场”优势，向全方位多层次，宽领域发展，开放型经济获得了较大发展。多年来，河口利用边疆，具有开放的天然优势，着力构建全方位的对外开放体系。如今的河口面向东盟，立足科学发展的高度，还将大力加快“大型进出口货场，进出口商品加工区，边民互市交易市场，物流配送中心，商贸交易中心，保税仓库”六大项目的建设，大项目建设推动河口对外开放跨跃式发展，把河口建设成为“10+1”自由贸易区试验示范区和政策先导区。

　　（四）必须推动科学发展。过去三十年来，按照发展社会主义市场经济的要求，在不同的发展阶段，结合县情及时提出并实践各有侧重又一脉相承的发展战略，“八五”期间“抓观念，找基础”，“九五”期间“抓机遇。促发展”，“十五”期间“抓繁荣，促和谐”。每一个时期都把经济的发展作为工作重心。尤其是“十五”以来，在科学发展观的统领下，始终坚持正确处理好经济社会发展“好”与“快”的关系，主与次的关系，当前和长远的关系，着力解决基础设施建设、生产力培植、突出的民生问题。巩固和扩大教育、卫生、文化和林权制度、户籍制度改革成果；分步实施推动行政管理体制改革、干部人事制度改革、财税金融体制改革、交通体制、卫生医疗保障体制改革、粮食流通体制改革、集体林权制度改革、农村信用社改革、供销体制改革、收入分配制度等多项改革，形成了充满生机活力的管理机制，体制机制建设有新的突破。特别是农村税费改革，按照“减轻、稳定、规范”的要求积极推进。减轻了农民负担，使边疆各农村村村减负、户户受益，到2007年全县农民减负率达93%。新一轮国企改革有条不紊正向纵深推进，为推动科学发展，为经济社会又好又快发展注入新的活力奠定基础。

　　（五）必须坚持以人为本。以人为本是发展的目的。过去三十年来，历届县委、政府都始终坚持把以人为本作为一切工作的根本出发点和落脚点，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。富民强县，富民为先。在继续加快经济发展的同时，更加注重改善人民生活。并把保障各方面权益、促进共同富裕、共建和谐社会建设摆到更加重要的位置。改革开放三十年的生动实践给予了河口鲜明的启示：第一，我们必须坚定不移的走中国特色社会主义道路，始终不渝地坚持社会主义市场经济的改革方向。第二，必须不断解放思想，坚持科学发展，依靠改革开放解决前进中的问题。第三，必须坚持以人为本，着力改善民生，在发展过程中不断提高各族人民的生活水平。第四，必须坚持各民族团结奋斗，共同繁荣发展。第五，必须坚持以改革创新精神加强各项建设。

　　今后深化改革的展望

　　面对新的起点和新的使命，河口县要以学习贯彻党的十七大精神为动力，全面落实科学发展观，在上级党委、政府的正确领导下，按照县第十次党代会提出的“以贸易富县、旅游兴县、热区开发稳县、对外开放活县、科教立县、招商引资强县为重点，加快河口国际口岸区建设，加快构建社会主义和谐社会，实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，努力实现经济又好又快发展，确保建设和谐河口、平安河口、生态河口、魅力河口、活力河口迈出坚实步伐。”的发展思路，坚持改革开放、坚持以人为本，努力克服前进中的困难，开拓创新，为全面实现小康社会而不懈努力。（河口县委宣传部供稿）

来源：人民网

发布时间：2008年12月02日16:25

（责任编辑：杨乐）