桑蠶受損引爭議 三輪調解促和解
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收藏眼下正是蠶桑收獲的關鍵時節,但雲南省楚雄州永仁縣蓮池鄉格紅村委會劉家村組的三戶蠶農卻滿心焦急——家中的桑蠶遲遲不吐絲結繭,即便結繭也多為薄繭、軟繭。
三戶蠶農認為,桑蠶出現問題,是今年9月鄰居廖某打農藥導致污染桑葉所致,要求廖某承擔賠償責任。廖某則堅稱,噴藥前已告知,並提醒他們做好防范﹔但三戶蠶農表示,事前並未收到任何通知,對此毫不知情。雙方各執一詞,爭執不下,私下多次協商無果,矛盾迅速激化。無奈之下,蠶農來到蓮池鄉綜治中心反映訴求。
蓮池鄉綜治中心立即組建調解專班介入處置,第一時間實地踏勘,到蠶農家中查看病蠶、受損蠶繭,核查桑葉受污染情況﹔同時上門與廖某溝通,細致了解噴藥全過程。掌握情況后,組織雙方調解。
第一輪調解中,雙方圍繞“有沒有告知”激烈爭辯,各執一詞,調解未能達成共識。隨后,工作組採取“背靠背疏導、面對面協商”的方式開展第二輪調解:反復入戶走訪,拉家常、講道理,向廖某普及涉農用藥相關法律規定,同時說明“口頭告知”在舉証上存在難點﹔與三戶蠶農客觀分析養蠶存在多重風險,耐心勸導蠶農索賠要基於實際損失,不能借機漫天要價,否則既無法律依據,也違背公平處置、實事求是的初衷。經過疏導,雙方情緒有所緩和,但在賠償金額上差距仍然較大。
針對這一關鍵症結,蓮池鄉綜治中心再次組織第三輪集中調解。調解員擺事實、講法理、敘鄉情,既體諒蠶農辛苦養蠶卻遭受損失的難處,也考慮廖某並非故意損害他人蠶桑,提出兼顧法理與情理的調解方案。在調解員反復耐心勸導下,雙方逐漸放下對立情緒,互相體諒,最終自願達成一致意見,簽訂人民調解協議書。
在調解過程中,蓮池鄉綜治中心持續發揮基層矛盾糾紛“終點站”作用,主動靠前化解涉農鄰裡矛盾,把糾紛化解在萌芽狀態、化解在基層,守護鄉村鄰裡和睦,護航蠶桑特色產業平穩健康發展。(陳穎、胡怡琳)
來源:楚雄州委政法委
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