兩年前，一道三米高的圍牆把派出所和街區隔成兩個世界。拆牆那天，對面早餐店老板替所長擔心：“派出所沒有圍牆，能行嗎？”民警回答：“拆掉圍牆，正是為了打破‘心牆’，把牆拆了，大家就多了一個休閑的地方。”近年來，楚雄公安以“五小五化”為抓手，從環境改起、向治理落筆，改變的從來不只是派出所的“樣子”。

所謂“五小五化”，“五小”指生活小設施、便民小窗口、警用小裝備、健身小器材、綠美小庭院，“五化”按淨化、綠化、文化、美化、規范化推進。‌‌

牟定縣公安局新橋派出所民警在幸福樹下講解法律知識。

生活小設施：讓“防”的人先待得住

牟定縣公安局安樂派出所地處偏遠，過去民警值班最怕“沒口熱飯、洗不上熱水”。如今洗衣房、暖心食堂建起來了，宿舍也一並更新。姚安縣推行“彈性供餐+錯峰用餐”，民警不管幾點回所都能吃上熱飯，小浴室和太陽能熱水泵配齊，讓出警歸來的民警洗去疲憊再出發。

“主防”最基礎的一步，是先有願意沉下去、待得住的人。吃住條件改善后，派出所從“值班的地方”變回“待得住的地方”，隊伍穩定性增強，民警也有更多時間、精力走到群眾中間。

便民小窗口：把陣地挪到櫃台外面

牟定縣公安局江坡派出所的戶籍窗口一改往常，成了群眾的“三心”驛站，農忙不打烊，節假日不斷檔，群眾下地回來天擦黑，窗口的燈還亮著已是常態。

遠在山區的楚雄市大過口派出所則把窗口“搬”到田間，在萬畝魔芋基地的重點企業、合作社挂牌“警企聯絡點”，圍繞“生產—加工—銷售”全鏈條，技術培訓時同步講防詐騙，收購旺季提前布安保、疏交通。種植戶王大姐說：“以前就怕賣不上價、被坑﹔現在民警常來走訪，心裡踏實多了。”

櫃台外的那聲招呼，往往比報警電話來得更早、更好辦。從“坐等上門”到“主動前移”，群眾辦事半徑縮短了，涉企、涉農糾紛在萌芽階段就有人管，窗口也成了收集隱患線索的“前哨”。

雙柏縣公安局民警正在用無人機對中藥材種植基地開展巡邏。

警用小裝備：觸角伸到腳步到不了的地方

雙柏縣愛尼山鄉是“雲藥之鄉”，中藥材種植超萬畝，山高坡陡，兩條腿跑不過來。派出所組建“民警+護林員+藥農”巡護隊，用無人機構建“地面+空中”防護網。雨季裡，無人機巡查發現可疑人員盜採重樓，民警聯動自然資源所趕到現場，當場查獲。藥農王大哥說：“以前山上丟了東西只能自認倒霉，現在天上有人‘看著’，心裡有底。”

祿豐市金山派出所把社區干部、安保、環衛、外賣騎手組織成“祿豐義警”，幾十個微信群把信息採集、普法宣傳、隱患上報鋪到街面。裝備不大，觸角卻長，空地一體、專群結合，讓巡查覆蓋面更廣、響應速度更快。

健身小器材：給“防”的人撐住底氣

傍晚，大姚縣曇華派出所健身房裡，民警蘇晗正在揮汗如雨。他說：“我們這裡海拔2680米，是全州海拔最高的派出所，傍晚一到就冷得不行，現在每天運動已經是我戒不掉的小愛好。”

所裡建起的小健身室，成了民輔警“蓄力”的“集散地”。小器材不“小”，身體扛得住，出警才能頂得上，隊伍有精神頭，面對群眾才有好臉色。

綠美小庭院：院子美了，人心也近了

大姚縣公安局倉街派出所的院牆上，橙紅色的炮仗花是民警自己栽的，藤蔓順著牆往上爬，兩三年就竄滿大半面牆。路過的陳大爺常說：“你們這院壩，比公園還精神，路過就想進來坐坐。”如今派出所院子干淨了，花木有人管，桌椅板凳擺出來了，群眾也就願意進來了。

民警把警務室“搬”到院落、服務台“設”在村口，來一場和群眾的雙向奔赴。姚安縣光祿派出所把當地特色花廊變成“開放式客廳”，周邊群眾常走進來拉家常。光祿派出所教導員關以然說：“當初就是想給民輔警一個放鬆的地方，沒想到成了群眾休閑的小景點和化解矛盾的調解室。”

環境是“面子”，心氣是“裡子”，院子利索了，警民關系也就近了。

大姚縣公安局倉街派出所小菜園綠意盎然。

機制托底：從點上開花到面上運行

讓“主防”真正跑起來的，是州級層面的制度設計。楚雄公安把城區、壩區、山區勤務方式分開設計：城區統起來用，壩區合起來管，山區聯起來調，讓“三支隊伍”與基層“強治理”深度融合，破解“干部看得見管不了、警察管得了看不見”的困局。南華縣龍川派出所拆掉鐵柵欄，把辦公區變成“口袋公園”，群眾“抬腳入園、抬頭見警”。派出所不再“單獨干活”，而是嵌進基層治理的鏈條裡。

楚雄州公安機關開展“五小五化”建設以來，建成100余個“小而美”派出所，帶動建成一批綠美機關，環境變美了，隊伍精氣神更足了，警民關系也更近了。院門開了，心門也開了，平安共治的根，已深深扎進土裡、默默發芽。（高海濤 文/圖）

來源：楚雄州公安局