近日，由雲南省商務廳、雲南省自然資源廳、雲南省交通運輸廳制定的《支持“高速+物流”融合發展九條措施》印發，旨在發揮高速公路在物流網建設中的骨干作用，促進物流降本增效。

構建公鐵水空多式聯運體系

在盤活存量路域資產方面，在符合規劃、安全和生態保護要求前提下，支持高速公路經營單位依托服務區、停車區建設物流倉儲、中轉集散等設施，依法依規辦理用地手續。用好國有建設用地過渡期支持政策，在滿足使用范圍要求前提下，有效盤活高速公路沿線存量房屋、土地等資源用於物流及相關配套設施建設。

在統籌物流設施布局方面，支持高速公路經營單位在高速公路服務區、停車區、收費站等以“園中園”“區中區”模式，建設中轉場站、公共倉儲、分揀分撥中心和冷鏈物流設施，做強“線內物流”。聯動口岸、園區、陸港、港口等，依托有條件的服務區，培育區域性物流中轉集散基地，發展“線外物流”。

在暢通跨境物流通道方面，圍繞“1+3+4+N”口岸建設布局，鼓勵高速公路經營單位在具備條件的抵邊高速公路服務區建設與口岸貨運通道連接的專用通道，合理劃設圍網區域，完善服務區內保稅物流、落地加工、轉運分撥等配套功能設施，支持高速公路經營單位結合監管查驗業務需求配齊監管力量，推動區港一體化發展。優化跨境通關流程，推廣應用“場場聯動”模式，在中國（雲南）自由貿易試驗區探索推行“綜保區區岸聯動一體化”模式，實現一次申報、一次查驗、一次放行，提升跨境物流運行效率。

在構建多式聯運體系方面，依托高速公路干線運輸網絡，推進公路與鐵路、水運、航空高效銜接，構建公鐵水空多式聯運體系。做強讀書鋪服務區公鐵聯運一體化試點，依托城郊大倉基地建設，完善貨物中轉、裝卸接駁、臨時儲存等配套設施，向具備條件的服務區復制推廣。

建立“高速+物流”項目審批綠色通道

在提升運輸服務效能方面，鼓勵高速公路經營單位面向農業、工業、商貿流通領域供應鏈企業及貿易、冷鏈、農資、能源、廠礦等重點企業建立認証名錄，通過“倉儲+物流+補能+服務”運營模式，實施分級激勵和優惠服務。加大新能源重卡更新力度，加快高速公路沿線充換電、加氫等綜合補能設施建設。優化綠色通道查驗流程，切實降低物流運輸成本。

在推廣甩挂高效運輸方面，支持高速公路經營單位在高速公路服務區建設標准化甩挂運輸作業區，完善裝卸、接駁、調度等配套設施。支持高速公路經營單位與龍頭物流企業合作組建跨區域甩挂運輸聯盟，搭建智能調度與車貨匹配平台，探索建立標准化、智能化、跨裝備互通的甩挂運輸共享挂車池。

在培育龍頭經營主體方面，大力培育運貿一體化經營主體，推動傳統物流企業向供應鏈服務企業轉型升級，依托核心物流業務，加強上下游貨源供給和資源協同，提升干線運輸企業供應鏈資源整合和配置能力。

在拓寬多元融資渠道方面，統籌中央和省預算內投資、綜合貨運樞紐補鏈強鏈等專項資金，依規支持高速公路經營單位建設智慧物流倉、多式聯運樞紐、甩挂場站、跨境銜接設施等項目。

在優化項目審批服務方面，新建、改擴建高速公路可研階段統籌考慮“高速+物流”融合發展規劃設計，實行整體謀劃、並聯審批、同步核准。建立“高速+物流”項目審批綠色通道，對相關物流用地實行優先受理、並聯審批、限時辦結。（記者王紹芬）

來源：昆明日報