針對鄉鎮黨委書記、派出所所長、村（社區）黨組織書記“三支隊伍”權責邊界模糊、信息溝通不暢、協同聯動不足等基層治理難題，雲南省楚雄彝族自治州南華縣以厘清“三張清單”為突破口，圍繞“各自干什麼、一起干什麼、交叉部分怎麼分工”三大核心問題，指導全縣10個鄉鎮梳理制定履職事項清單1800余條，分層分類明確履職重點，推動“三支隊伍”從“各管一攤”轉變為“攥指成拳”，凝聚基層治理合力。

鄉鎮黨委書記突出“抓總保底”職責，圍繞守牢安全底線、辦好民生實事、推動產業發展及特色自選事項四大重點，細化完善履職清單。派出所所長聚焦“護安促穩”主責，緊扣捍衛政治安全、維護社會穩定、守護公共安全及自選工作事項制定履職清單，推動職能從“隻管治安”向“全域兼顧安全治理”延伸。村（社區）黨組織書記緊盯“守底惠民”工作目標，圍繞“三個不放鬆”工作要求、民生實事辦理、特色產業發展等內容細化履職清單，夯實基層治理根基。

深化“警格+網格”雙向融合，督促229名輔警常態化下沉村組開展工作。全縣10個鄉鎮全面落實派出所所長兼任副鄉鎮長機制，先后選派34名黨員民警兼任村（社區）黨總支副書記、17名民警兼任村（社區）主任助理，推動公安力量從治理“配合者”轉變為一線“責任主體”。固化鄉鎮黨委書記與派出所所長“周碰頭”、村（社區）黨組織書記“月報告”常態化工作制度，打通信息傳遞壁壘，暢通治理溝通“最后一公裡”。

由縣委組織部牽頭，聯動23家縣直部門及10個鄉鎮黨委開展工作綜合分析研判，對工作進度滯后的鄉鎮和個人及時“亮燈”預警、挂牌督辦。實行考核結果“雙挂鉤”機制，鄉鎮黨委書記、派出所所長若因治理不力取消評優資格，關聯責任人及所涉村（社區）黨組織書記同步取消評優資格﹔對工作成效突出的集體和個人予以聯合表揚。同時，在干部評優、任用中向應急處置、攻堅克難一線表現突出的干部傾斜，對履職不力、推諉扯皮的干部堅決約談問責、調整崗位。

一系列務實舉措，推動南華縣實現生產安全事故、社會治安形勢“五降”的良好態勢，有效報警、刑事、交通等各類警情同比大幅下降，基層治理精細化、規范化水平顯著提升，平安建設底色更加鮮明。（王春香、郭興思、楊楚瑜）

來源：南華縣委宣傳部