2021年，聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）第一階段會議在中國雲南昆明舉行，大會發出共建地球生命共同體的時代倡議，《昆明宣言》誕生。2022年12月，《昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架》正式在加拿大蒙特利爾通過。今年9月，《昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架》（以下簡稱“昆蒙框架”）實施進展全球審議昆明對話會即將在昆明舉辦。

雲南作為“中國西南山地”“東喜馬拉雅地區”“印度—緬甸”三大全球生物多樣性熱點的核心交匯地帶，已記錄生物物種數達47214種，位居全國第一，豐富而獨特的生物家底，賦予雲南守護生物多樣性的重大使命。

近年來，雲南一直積極踐行“昆蒙框架”目標，在制度建設、物種拯救保護、生態系統修復、智慧監測賦能、跨境協同治理、生態產品價值轉化、社區協同保護等多領域探索形成一批可復制、可推廣的“雲南經驗”，為全球生物多樣性治理貢獻中國地方智慧。

雲南有豐富而獨特的生物家底。雲南省生態環境宣傳教育中心供圖

筑牢制度根基 構建全方位保護體系

制度先行，方能行穩致遠。早在2018年，雲南就出台了全國第一部生物多樣性保護地方性法規，並以此為起點織密生物多樣性法治防護網。

近年來，雲南先后制定修訂《雲南省野生植物保護條例》《雲南省陸生野生動物保護條例》《雲南省古茶樹保護條例》《雲南省濕地保護條例》《雲南省農作物種子條例》等一系列法規規章，配套出台生物多樣性司法保護專門文件，以嚴格制度，夯實生物多樣性保護法治基礎。

雲南野生亞洲象種群數量持續增加。雲南省生態環境宣傳教育中心供圖

具體工作中，雲南將生物多樣性保護納入全省經濟社會發展全局，印發實施《關於進一步加強生物多樣性保護的實施意見》，更新發布《雲南省生物多樣性保護戰略與行動計劃（2024—2030年）》，配套重大工程梳理調度108項重點任務責任清單，印發《雲南省生物多樣性保護重大工程實施方案（2025—2030年）》，結合本地物種現狀，編制實施極小種群物種保護、重要生態系統保護和修復重大工程、國土空間生態修復等規劃，夯實生物多樣性保護的政策基礎。

生態補償機制方面，雲南修訂出台省級生態功能區轉移支付辦法，出台陸生野生動物致害生態補償辦法，推動赤水河流域跨省橫向生態保護補償，建立珠江流域省內跨州市補償機制。通過設立全國首個省級生物多樣性保護處室、全國首個生物多樣性標准化技術委員會，將物種保護納入省級“林長制”考核，形成了政府統籌、多部門協同的保護格局。

開展物種拯救 珍稀瀕危生靈種群提升

截至2025年，雲南共建立各級各類自然保護地333處，總面積達546.35萬公頃，佔全省國土面積的14.26%，針對保護地外棲息地空白，雲南建設58處野生植物保護小區、11處動物保護小區與公益保護地，超過85%的重點保護野生動植物以及絕大多數重要生態系統和自然遺跡得到有效保護。

昆明植物園種子博物館。 昆明植物園供圖

目前，雲南已建成12個植物（樹木）園、13個植物近地或遷地保護基地、33個野生動物收容救護中心（站），以及亞洲象、綠孔雀救護繁育中心和蘭科植物保育中心，遷地保護2萬余種活體動植物。亞洲最大野生生物種質資源庫保存超過2.9萬種，33萬份種質資源得以保存。針對101種極小種群野生植物，雲南實施十年拯救規劃，並對45種珍稀物種推行“一種一策”，通過建立“就地、近地、遷地、繁育與回歸”相結合的系統保護體系，30種極小種群野生植物已脫離滅絕威脅，漾濞槭等珍稀植物重新煥發生機。

雲南亞洲象野外種群已從2018年200多頭增長至目前的近400頭﹔滇金絲猴野外種群接近4000隻，綠孔雀野外種群數量持續增長，雪豹重現雲嶺高山，黃胸鹀重現滇池湖畔。截至2025年底，雲南省國家重點保護野生動植物種數保護率達86.42%，一個個瀕危物種，在雲嶺大地重獲生機。

統籌推進重大工程 提升生態系統質量

守護生物多樣性，離不開完整健康的生態系統。“十四五”時期，雲南累計投入中央、省級資金超140億元，統籌推進重大生態保護修復工程。實施金沙江干熱河谷、石漠化區域、岩溶地區修復治理，推進洱海、撫仙湖山水林田湖草一體化保護修復，改造提升亞洲象、綠孔雀、滇金絲猴等旗艦物種棲息地與生態廊道，緩解棲息地破碎化難題。

滇池綠道湖之橋。 昆明環滇文旅產業發展有限責任公司供圖

全省森林覆蓋率提升至57.87%，草原綜合植被蓋度達到84.29%，創下歷史新高。通過持續開展“湖泊革命”攻堅戰，滇池、杞麓湖、異龍湖成功摘掉劣Ⅴ類水質帽子，洱海、撫仙湖水質持續保持優良，滇池、洱海海菜花綻放的美景，正不斷出圈。西疇縣探索“六子登科”石漠化治理模式，森林覆蓋率提高至54.83%，石漠化治理率達97.7%以上。全省水土流失面積大幅減少，水土保持率穩步提升。

全省國際重要濕地和國家重要濕地數量均位居全國前列，現有5處國際重要濕地、3處國家重要濕地、29處省級重要濕地，大理市獲評“國際濕地城市”。從高原湖泊到高山草甸，從干熱河谷到熱帶雨林，生態系統穩定性持續增強，為萬千物種提供了一個和諧生存的良好空間。

科技賦能 夯實生物多樣性保護能力

依靠科技力量，雲南已構建“天地空一體化”的生物多樣性保護格局。959塊生態質量監測樣地和12個生態質量綜合監測站組成的生態質量監測網絡，全面覆蓋全省129個縣（市、區），涵蓋森林、濕地、水體、農田六大生態系統，在全國率先完成首輪生態質量監測任務。

雲南在全國率先推進環境DNA技術業務化應用，在洱海流域，通過水樣DNA檢出591種水生生物，捕捉到人工調查很難發現的大理裂腹魚等土著珍稀魚類。目前，該技術逐步推廣至高黎貢山、西雙版納、白馬雪山等生態質量綜合站點。集紅外相機、無人機、衛星定位、AI識別、方言預警廣播於一體的亞洲象監測預警系統，實現象群動態實時發布，有效降低人象沖突風險。2025年以來，全省布局51種極度瀕危野生動植物常態化監測，依托“專家團隊+在地管護機構”模式，搭建珍稀物種長期觀測網絡。

圍繞生物多樣性保護與可持續利用，雲南獲批新建一大批重點實驗室、野外科學觀測站，在長江經濟帶11個省市中，率先出台加強生態環境分區管控實施意見，系統構建起“1+5+16+N”的全省生態環境分區管控體系。

在金融創新方面，雲南率先試用全國生物多樣性金融標准，截至2025年9月底，生物多樣性保護貸款余額達1772.9億元，探索出金融資本賦能生態保護的新路徑。

保護與發展協同 打通“兩山”轉化通道

生物多樣性保護不是簡單的“隻保護不利用”，雲南立足豐富生物資源，積極探索可持續利用路徑，率先在全國編制省級森林可持續經營試點模式匯編，楚雄州出台林下經濟促進條例，“林下經濟經驗做法”入選國家林下經濟發展典型案例。

得益於一系列舉措的實施，雲南林下經濟蓬勃發展，2025年林下經濟利用林地面積達6000萬畝，產值突破2300億元。茶葉、鮮切花、中藥材、核桃、咖啡、烤煙、天然橡膠等特色產業規模穩居全國第一，有機產品認証証書數量全國第一。種業創新提速，成為熱帶血緣玉米制種、元謀蔬菜冬繁育種的核心基地。

雲南孟連，咖農露天晾晒咖啡豆。 陳永剛攝

在碳匯生態產品價值轉化方面，雲南完成全省森林碳匯普查，林木植被碳儲量達11.7億噸，佔全國 10.9%，位居全國前列。曲靖市馬龍區落地全國首單公眾自願參與水土保持碳匯交易，碳匯量11.56萬噸，開創水土保持碳匯價值實現新模式。

目前，雲南已創建國家生態文明建設示范區23個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地13個，率先出台生態產品價值核算地方標准《高原湖泊流域生態資產和生態產品價值核算技術規范》，並建成重點高原湖泊流域生態產品價值核算平台。普洱市入選第二批國家生態產品價值實現機制試點，“綠水青山就是金山銀山”創新實踐，花開雲嶺大地。

雲南金平蝴蝶谷迎來蝴蝶大爆發。 羅文斌攝

生態旅游、研學產業方面，百花嶺觀鳥、金平蝴蝶谷研學、溫泉康養、景邁山古茶林、元陽哈尼梯田，將生態資源轉化為群眾實實在在的收益。景邁山成為全球首個茶主題世界文化遺產，元陽哈尼梯田集齊世界文化遺產、全球重要農業文化遺產、世界灌溉工程遺產三項桂冠，各類良好的生態賦能文旅產業，為“有一種叫雲南的生活”品牌打造奠定了基礎。

2025年，雲南省旅居人數達551.24萬，同比增長41.4%，旅居總花費697.05億元，同比增長54.2%，越來越多的人正不斷來到雲南旅游、旅居、旅創，暢享雲南的好生態，體驗雲南的好生活。

持續推進跨境保護 國際影響力不斷擴大

生態沒有國界，保護重在協同。近年來，雲南持續強化國際合作，在舉辦COP15第一階段會議、組團前往蒙特利爾參加COP15第二階段會議的同時，還舉辦了COP16“生物多樣性與社區文化多樣性協同發展實踐”主題邊會、國際生物多樣性日全球主場活動、國際農業生物多樣性大會、全球生態文明建設（洱海）論壇等國際性會議，為生物多樣性保護與發展搭建了國際交流的平台。

2025年，第三屆國際農業生物多樣性大會在雲南昆明舉行。 雲南省生態環境宣傳教育中心供圖

立足面向南亞東南亞的區位優勢，雲南積極開展跨境協作，建立500萬畝的中老跨境生物多樣性聯合保護區域，常態化開展聯合巡護，亞洲象群得以在邊境之間自由遷徙，為中老雙方跨境生物多樣性聯合保護工作持續注入新動能。

2026年5月，中越雙方聯合發布《中國紅河州與越南老街省生物多樣性保護願景倡議書》，簽訂《生態環境保護合作備忘錄》，正式建立常態化對話與協作機制，持續開展界河共治、聯合巡護、聯合打擊野生動植物非法貿易等工作，共同推動雙方在生態環境領域的務實合作。

2026年國際生物多樣性日宣傳暨中越（雲南—老街）協作交流活動在紅河州河口縣舉辦。雲南省生態環境宣傳教育中心供圖

針對跨境有害生物災害，雲南與周邊國家建立聯防聯控機制，共同處置黃脊竹蝗、白蛾蠟蟬等遷飛性災害。昭通大山包依托國際GEF項目，打造候鳥保護社區發展樣板，為全球遷飛物種保護提供參考。昆明市入選“生物多樣性魅力城市”，雲南生物多樣性保護的故事，正持續走向世界。

山積而高，澤積而長。從COP15昆明大會到“昆蒙框架”全球審議對話會，雲南的保護實踐是中國推進全球生物多樣性治理的生動縮影。未來，雲南將繼續踐行人與自然和諧共生理念，持續夯實制度保障，做優物種拯救保護，深化生態修復，推動生態產品價值轉化，擴大國際交流合作，持續書寫萬物共生，和美永續的時代答卷，為落實“昆蒙框架”貢獻更多雲南力量。