把正確政績觀學到心裡去用在工作上
——雲南深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育綜述
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收藏習近平總書記深刻指出:“共產黨人必須牢記,為民造福是最大政績。”
2026年,在“十五五”開局起步之際,以習近平同志為核心的黨中央部署開展樹立和踐行正確政績觀學習教育。這是從思想深處校准發展航向的關鍵之舉,是糾治政績觀偏差、推動作風建設常態長效的治本之策,更是激勵廣大黨員干部以正確政績觀引領高質量發展、奮力推進中國式現代化的戰略動員。
聞令而動,聽令而行。雲南把開展學習教育作為重大政治任務,深入學習貫徹習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述和考察雲南重要講話精神,全面落實“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求,在中央第四指導組的有力指導下,一體推進學查改,推動全省黨員干部把正確政績觀學到心裡去、用在工作上,以實干實績堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
雲嶺大地上,一場深刻的思想淬煉、黨性鍛煉和作風洗禮全面鋪開,廣大黨員干部在深學細悟中校准坐標,在真查實改中錘煉作風,在實干篤行中書寫答卷。
以上率下
“關鍵少數”帶動“絕大多數”
上為之,下效之。以上率下,是雲南開展學習教育旗幟鮮明亮出的方法論。
早春時節,萬物復蘇。一場關於政績觀的深刻反思和實踐,在滇池之畔起筆。
雲南第一時間召開省委常委會會議傳達學習中央精神,成立工作專班,研究制定全省實施方案。省委黨的建設工作領導小組召開擴大會議,認真學習貫徹習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述、關於開展學習教育的重要指示精神,全面落實中央黨的建設工作領導小組會議部署,安排部署全省學習教育工作。
一引其綱,萬目皆張。
在學習上率先垂范,省委嚴格落實“第一議題”制度。省委常委會會議傳達學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示。把學習貫徹習近平黨建思想和習近平總書記“七一”重要講話精神作為學習研討重要內容,舉辦省委理論學習中心組集中學習研討,研究制定重點任務分工方案和學習貫徹意見,示范帶動各級黨組織採取黨委(黨組)理論學習中心組學習、基層黨組織集體學習、黨支部“三會一課”等形式,抓實集中研學、常態自學、對照深學。把正確政績觀納入各級黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院教學的重點課程,作為黨員干部基本培訓的必修課常修課,推動正確政績觀轉化為內在自覺。
全省聞令而動,構建起省委統籌抓總、黨建領導小組牽頭協調、各行業系統分領域落實、市縣分級推進的全鏈條工作體系,形成黨委領導、多方聯動、齊抓共管的工作格局。4個省委督導組、45個州(市)級督導組統籌組建,對166個地方和單位開展督導。部署開展4輪“穿透式”調研,以“四不兩直”方式深入16個州(市)、82家單位“解剖麻雀”,切實把情況摸清、把問題找准。
勤學篤思、固本培元,推動正確政績觀入腦入心。
3月17日至18日,全省省級領導干部和省直部門主要負責同志走出機關,走進玉溪市委黨校全脫產學習。100多名學員端坐桌前,認真學習《習近平關於樹立和踐行正確政績觀論述摘編》、習近平總書記考察雲南重要講話等材料。兩天一晚,逐段讀、逐句學,在深學細悟中堅定信念、增強黨性。
既抓“關鍵少數”,又抓思想總開關。
6月17日,省委理論學習中心組舉行集中學習,強調把習近平總書記3次考察雲南重要講話精神貫通起來,堅持用“一個跨越”“三個定位”“開創發展新局面”的總綱統一全省思想、統領全省發展、統攬全省工作,把正確政績觀落實到推動高質量跨越式發展的實際行動上。
在省委常委班子示范帶動下,全省16個州(市)、129個縣(市、區)迅速行動。各級黨委(黨組)累計舉辦讀書班279期,開展理論學習中心組學習8700多次。曲靖市舉行市級領導干部讀書班集中研討,自上而下凝聚共識。楚雄州發揮“關鍵少數”示范引領作用,帶動全州10個縣(市)縣處級領導干部讀書班相繼開班。省委省直機關工委推動92家省直單位領導班子共查擺問題1390個。
“關鍵少數”帶動“絕大多數”,從省委率先垂范到基層狠抓落實,從讀書班靜心研讀到督導組嚴督實導,“一級抓一級、層層抓落實”的濃厚氛圍迅速形成。
深學細照
榜樣之光校准政績坐標
學習是筑牢正確政績觀根基的第一道關口。雲南堅持把學習研討作為學習教育首要任務並貫穿始終,不斷增強黨員干部樹立和踐行正確政績觀的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
用好典型事例對比學——中央層面將楊善洲先進事跡列為全國學習教育正面典型案例之一。作為楊善洲老書記的故鄉,雲南把推動學習教育抓在實處、落在細處,組織全省各級黨員干部集中觀看電影《楊善洲》6400余場次,覆蓋24.3萬余人次。省委書記王寧發表署名文章《以正確政績觀為政干事做人 做楊善洲那樣人民滿意的好黨員好干部》,號召全省黨員干部向楊善洲同志學習。“只要生命不結束,服務人民不停止。”誓言從銀幕落入心底,關於“政績為誰而樹”的思考在雲嶺大地迅速鋪開。
典型引路、示范帶動。
雲南將楊善洲同志先進事跡宣傳作為重要抓手,統籌資源,整合力量,一體推進。4月初,組織中央和地方媒體赴保山開展“追尋榜樣力量·校准政績坐標”蹲點採訪,在善洲林場感悟共產黨人的思想境界、在田間地頭回望老書記的赤誠之心,系統挖掘楊善洲同志如何以正確的世界觀立身、以正確的權力觀用權、以正確的事業觀干事、以正確的群眾觀做人。人民日報長篇通訊《心中常綠一“善洲”》、新華社專題評論《學習新語·政績觀︱善洲為民,一生踐初心》、總台央視專題紀錄片《楊善洲》等,勾勒出楊善洲同志以正確政績觀為政、干事、做人的生動“畫像”。省級主要媒體統一開設“學楊善洲精神·為人民出政績”專欄,通過回訪探尋時代價值、採寫評論提煉精神內核,持續營造學習先進、爭當先進的良好氛圍。
與此同時,雲南面向基層一線,持續挖掘先進典型,以傳播力匯聚正能量——從創新“1262”預警叫應機制踐行“人民至上、生命至上”理念,到因地制宜發展特色產業使小小庄子田村華麗轉身﹔從多維度打造“家門口的務工車間”讓“幸福裡”社區更加幸福,到守邊人用青春熱血為家國情懷寫下最生動的注腳﹔從“泥人組長”田如良死裡逃生用滿身泥濘換來百姓平安,到關心關愛“一老一小”讓朝夕美好更加具象……雲嶺大地,各族群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。
“七一”淬煉初心,榜樣凝聚力量——慶祝中國共產黨成立105周年之際,全省將學習教育與“七一”系列活動深度融合。一批新時代踐行正確政績觀的“兩優一先”先進典型在雲嶺大地涌現。
見賢思齊。雲南把一個個鮮活的典型作為學習教育的“活教材”,讓廣大黨員干部的思想境界進一步深化:為官一任就要造福一方。
真查實改
以建章立制筑長效之基
學然后知不足,查然后知病灶。查擺問題是學習教育取得實效的關鍵。雲南樹立“不淡化、不回避、不遮丑”的鮮明導向,注重思想問題和實際問題一起查,政治“體檢”和作風“會診”一起抓,推動各級領導干部把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,從黨性上找差距、查根源、強修養——
以“四對照四查擺”推動問題查得全。省委常委班子帶頭,組織全省縣處級以上領導班子和領導干部,對照習近平總書記重要論述,查擺黨性強不強、宗旨意識牢不牢、謀事創業實不實﹔對照政績觀偏差主要問題清單,查擺自身存在什麼問題、有什麼表現﹔對照正反面典型案例,查擺工作中有哪些差距、哪些方面需要改進﹔對照紀檢監察、巡視巡察、審計監督、財會監督、統計監督、生態環保督察等反饋問題,查擺改得怎麼樣、有沒有改到位、長效機制管不管用。深挖政績觀偏差的根源,一條一條列出問題清單。
以“三看三審一報備”推動問題查得准。建立問題清單審核報備機制,對全省16個州(市)、129個縣(市、區)和134家省直單位問題清單開展3輪全覆蓋審核把關——看問題查擺“全不全”、看問題找得“准不准”、看問題表現“實不實”。由黨委(黨組)書記審閱、省委學習教育工作專班預審、會議集體研究審議后報備,從制度層面推動各級領導干部破除“怕揭短、怕擔責”的思想顧慮。
以動態更新推動問題查得深。堅持邊查擺、邊梳理、邊補充,緊扣集中整治新官不理舊賬突出問題、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、鑄牢中華民族共同體意識、生態保護、沿邊開放等重點領域,對排查新發現的政績觀偏差、基層堵點、民生短板問題及時納入,對查擺不透徹、描述不具體、剖析不深刻的問題進一步深挖根源。
整改落實是檢驗成效的“硬杠杠”。雲南堅持立行立改、即知即改與集中整治有機結合,把“問題清單”轉化為“成果清單”,“整改台賬”轉化為“成效台賬”——
突出重點抓整改。省委把集中整治新官不理舊賬突出問題作為重要切入口。書記帶好頭,工作抓到底。6月4日至5日,省委書記王寧深入普洱市墨江哈尼族自治縣調研,主持召開全省學習教育“書記帶頭抓整改推進”專題座談會,強調“書記是一個班子的帶頭人,必須以身作則,帶著大家干、領著大家干、教著大家干,重要工作一竿子插到底,抓一件是一件、干一件成一件。”各級書記以“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界和“新官必理舊賬、工作一抓到底”的責任擔當,把“歷史欠賬”轉化為“發展增量”。全省建立省、市、縣三級整改工作台賬,查改突出問題3386個。對標中央明確的8個方面突出問題,實施10個集中整治專項行動,按照“一個問題、一個方案、一個省級領導挂包”推進整改。
舉一反三抓整改。在抓好“舊賬”清理的同時,雲南對中央通報的典型問題舉一反三、由點及面推進整改。建立整改銷號標准及流程。區分限期整改、集中整治、長期堅持三類問題,細化銷號標准、統一驗收尺度,開列不予銷號的5種情形負面清單,健全整改成效常態化“回頭看”機制,確保各類問題真改實改、改徹底、改到位、不反彈。
各地整改動真碰硬、見行見效。昭通市建立健全領導干部變動交接制度,圍繞“人、財、物、事”制定4張交接清單,細化重點工作、重大項目、主要風險等交接重點,同步制定交接書、交接流程圖和交接承諾,推動一任接著一任干、一張藍圖繪到底。紅河哈尼族彝族自治州盤活閑置資產建設“家門口的務工車間”507個、“家門口的就業孵化園”13個,培育“金剪刀”“蔥向前”等特色勞務品牌,累計實現86.72萬人就地就近就業。祿勸彝族苗族自治縣率先出台實施辦法,建立“雙責任人”制度,讓每個遺留問題明確現任為“主責人”、原任為“協理人”,問題不解決、“綁帶”不解開。瑞麗市著力補齊邊境教育短板,爭取資金1.74億元,建設國門完全中學,惠及邊境萬千學子。
制度管長遠、管根本。省委從學習教育伊始,一手抓學查改,一手抓建機制,堅持“當下改”與“長久立”相結合,推動有效做法上升為剛性制度規范,實現整改一批問題、健全一套制度、規范一個領域——
全面排查梳理現行制度。立足邊疆民族地區發展實際,圍繞干部考核評價、重大項目決策、民生實事推進、領導干部離任交接等容易滋生政績觀偏差的重點領域,對全省現行配套制度機制開展全覆蓋梳理排查。對不符合正確政績觀要求、不滿足高質量發展需求的制度條文,該廢止的堅決廢止、該修訂的及時修訂。制度籠子越扎越緊,管長遠、管根本的機制體系逐步形成。全省廢止制度機制2248個,修訂3902個。
聚焦短板新建配套制度。省委重點明確建立健全差異化考核評價體系、有效防范和糾治政績觀偏差工作機制、領導班子“三重一大”決策監督機制等8項重點任務,從源頭防范、決策管理、考核引導等維度補齊治理短板。截至目前,差異化考核評價體系、經濟社會發展主要指標數據穿透分析、領導班子主要負責人變動交接等6項重點工作已落地實施。
實干篤行
以發展答卷檢驗學習教育成色
為政之道,以順民心為本。
學習教育的成效,最終要體現在為民造福和推動發展上。省委緊扣“一個跨越”“三個定位”“開創發展新局面”的總綱,把解決問題、推動發展貫穿始終,引導黨員干部立足崗位破解發展難題、回應群眾訴求,以為民辦事、推動發展的務實成果檢驗學習教育成色。
著力解決群眾急難愁盼,把工作做到心坎上。
信訪工作是送上門來的群眾工作,也是檢驗政績觀的“試金石”。省委把解決群眾急難愁盼問題作為檢驗學習教育成效的重要標尺。省委常委同志帶頭落實領導包案機制,帶動各級領導干部接訪下訪30961人次。
各地各部門見行見效。昆明市以12345熱線為樞紐,整合書記市長信箱、“昆明評議”等平台,構建起“收集—辦理—反饋”全鏈條工作機制。永仁縣把接訪下訪作為一線實踐陣地,學習教育期間實現63個村(社區)走訪全覆蓋,現場化解問題126個。
全力鞏固拓展脫貧攻堅成果,以增收之尺丈量政績成色。
政績觀正不正,關鍵看農民的錢袋子鼓不鼓。雲南把為民造福、促進群眾增收作為衡量政績的根本標尺。7月9日,全省推進常態化幫扶持續鞏固拓展脫貧攻堅成果工作會議在昆明召開。會議提出“五抓、五防、五確保”,明確以正確政績觀為“魂”、以常態化幫扶為“體”、以農民增收為“尺”,把正確政績觀貫穿常態化幫扶全過程。
產業是根,就業是本。全省深入實施促農增收行動,把人均收入1.3萬元以下的農戶作為重點幫扶對象,對228萬人實施精准幫扶。聚焦66個國家和省級鄉村振興重點幫扶縣,投入資金近190億元用於發展鄉村產業、改善基礎設施,統籌抓好就地就近就業、滬滇勞務協作和以工代賑項目實施,帶動800多萬農民就業增收。今年上半年,全省農村居民收入、脫貧縣農民收入均增長6.6%。
切實抓好中央巡視整改,以真改實改詮釋政治擔當。
省委把開展學習教育與中央巡視整改一體謀劃推進,堅決扛牢巡視整改主體責任。中央巡視反饋意見后,先后召開多次省委常委會會議、專題會議研究部署和推進整改工作,及時制定“1+3+1”整改方案,省委常委帶頭領辦21項重點難點工作,多次開展調度,一項一項盯住改。
5月9日,全省巡視巡察工作會議暨中央巡視整改推進會在昆明召開,強調中央巡視整改是嚴肅的政治任務,必須真擔當、真負責、真整改,把巡視整改與開展樹立和踐行正確政績觀學習教育整改整治結合起來。
扎實推進經濟轉型升級,以高質量發展檢驗學習教育成效。
學習教育最終要落腳到推動發展上。省委牢牢把握圍繞中心、服務大局根本方向,結合學習教育部署開展作風革命效能革命提升行動,重點推動“十個提升”,在突出政治能力、履職盡責、改革創新、擔重擔難、調查研究、為民造福等方面下功夫。
5月7日,省委省政府重大產業項目推進會召開,強調要以更加務實的作風抓項目抓落實,把作風革命效能革命“十個提升”落實到具體工作中、體現在發展成效上。6月12日,二季度高質量發展暨政府系統學習教育整改工作推進會議強調,要錨定目標、攻堅克難,以正確政績觀引領高質量發展。樹立和踐行正確政績觀,必須看擔當、看行動、看效果,在真抓實干中創造過硬業績。
上半年,全省經濟結構持續優化,發展動能穩步提升,高質量發展的內在支撐更加堅實。農業領域,夏糧總產量達269.34萬噸,再獲豐收﹔“雲系”經濟作物生產形勢總體良好,茶、咖、花、果等特色雲品發展質效持續提升。工業領域,非煙非能工業增加值增長4.7%,較一季度加快1.9個百分點﹔綠色鋁產業、新能源電池產業延續良好發展態勢,增加值分別增長10.2%、89.9%。服務業領域,打響“七彩雲南·多彩服務”品牌,推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展,“有一種叫雲南的生活”更加精彩美好。
省委十一屆十次全會動員全省上下堅定信心、接續奮斗,推進政績觀教育常態化長效化,教育引導廣大黨員干部堅持以正確政績觀想事謀事、干事成事。從“1262”預警叫應機制守護萬家燈火到產業轉型的攻堅戰場,從鄉村振興的田間地頭到“十五五”規劃的謀篇布局,正確政績觀正轉化為實實在在的行動。
“功成不必在我、功成必定有我”,全省上下將持之以恆把正確政績觀內化於心、外化於行,以實干實績確保“十五五”開好局起好步,迎接省第十二次黨代會勝利召開。(記者 王丹)
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