昆明五華法院:
“四心”工作法提升群眾司法獲得感
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收藏“五華法院開展的‘聚焦提質增效持續提升群眾司法獲得感’專項工作,契合樹立和踐行正確政績觀學習教育的主題,讓人民群眾深切感受到法院司法為民的宗旨。”一位昆明市五華區人大代表在近日舉辦的座談會上說道。
為全面提升立案、審判、執行工作質效,切實增強群眾司法獲得感,五華法院自2026年5月起創新開展“聚焦提質增效持續提升群眾司法獲得感”專項工作。該院建立“黨組統籌、專班推進、部門落實、全員參與”工作機制,聚焦立案、審判管理、執行等關鍵環節精准發力。同時主動邀請人大代表、政協委員、律師代表建言獻策,對征集的60條意見建議,以及群眾訴求窗口、院長信箱等渠道收集的各類訴求逐條研判、堅持小切口問題立行立改、深層次機制系統提質,全方位優化司法服務、提升司法效能。

五華區人民法院召開意見建議征求座談會。
暖心優化服務 讓群眾辦事更省心
完善司法便民服務。五華法院向材料不全的當事人出具“一次性補正告知書”,網上立案由專人在七天內完成審核。打造立案、訴調、導訴、材料轉交、信訪“五位一體”服務體系,設立老年人、未成年人綠色窗口及愛心專座,為特殊群體提供暖心服務。
完善多元化解糾紛機制。主動融入綜治中心,涉企民商事調解服務中心分設於綜治中心及法院訴服大廳,市場化調解組織同步入駐,打造“法律咨詢—助企幫扶—糾紛化解—立案”一站式平台。今年以來,指導綜治中心調解糾紛12062件,實質化解5503件。
將解紛端口向民生最前沿前移。針對普吉街道物業糾紛集中特點,推動住建、社區、人民調解、商事調解轉換思路,以提升物業服務水平為抓手推進糾紛屬地化解,創新執行和解聯動模式,建立校地共建實訓基地。6月至今,普吉綜治中心化解矛盾糾紛405件、執行和解376件。
推動信訪案件實質化解。線上實行領導閱批、信訪統籌、部門反饋“三步走”機制﹔線下常態化開展院長接待日、庭長接訪日,落實領導包案制度,有效化解一批“骨頭案”“釘子案”。探索新入額法官常態化接訪制度,將其作為歷練群眾工作能力、夯實司法為民理念的重要平台。
沉心提升質效 讓群眾訴訟更安心
加大線上訴訟服務。推行全流程線上訴訟,當事人可通過在線服務平台完成証據提交、遠程詢問、電子送達、線上閱卷等,實現“足不出戶辦訴訟”。
深化案件繁簡分流。設立民事案件繁簡分流快審中心,構建“速裁(快速司法確認+立案調撤)—快審(簡案甄別+高質效審理)—精審(復雜案件研判+經驗提煉)”三層遞進模式,做到簡案快審、繁案精審、類案專審。以近20%的法官承辦全院近70%的民商事案件,審判集約高效運行。
推進案件全流程調解。構建訴前、訴中、訴后全鏈條調處機制。訴前強化調解指導,深度融入綜治中心實質化解﹔訴中發揮釋法說理、委派調解及案例指引作用,力促糾紛判前化解﹔訴后運用判后答疑、執前和解等制度鞏固成效。2026年至今,民事案件調撤率54.12%。
全面保護未成年人合法權益。開通涉未成年人民事案件綠色通道,實現“優先受理、高效審理、精准執行、全程關懷”。綜合運用心理評估、聯合調解、心理疏導、教育引導、回訪制度等方式,柔和化解涉未爭端。
細心強化管理 讓群眾解紛更順心
類案檢索同標准。細化類案檢索工作指引,壓縮裁判尺度差異空間。結合專業化集中審理、疑難案件會商研判等機制,實現“裁判統一、類案同判”,增強裁判可預見性。
案件評查補短板。建立常態化案件評查機制,通過重點評查、專項評查、問題台賬、通報整改、案例剖析等方式,強化審判規范化水平。
數字賦能減壓力。全面推行訴狀、答辯狀、執行申請書格式化填報﹔實行無紙化辦案,電子卷宗隨案生成,線上送達、遠程視頻開庭常態化運行。深化智慧執行與線上查控,以數字化、智能化提升審管質效。
用心持續攻堅 讓群眾維權更放心
破解執行聯系不暢。針對執行案件量大、執行員外出多導致的當事人聯系不暢問題,建立群眾訴求及財產線索全流程轉辦機制,制定專項方案,責任層層壓實。設立執行服務熱線、監督電話、局長信箱、材料轉交櫃(專人登記造冊)、工作督辦系統,全環節打通溝通堵點。專項工作開展以來,執行聯系不暢投訴大幅下降,不滿意率同比顯著下降。
推進執前分流調解。堅持實質化解優先,注重執前督促履行與執中和解。引入三家執前和解機構,今年以來執前督促履行1300余件,執中和解化解2300余件。
盤活閑置資產。向義務人發出《督促履行告知書》,依法適用“帶封處置”“強制管理”等創新舉措,與銀行、不動產登記中心、車管所等建立協作及財產集約化處置機制,累計盤活沉睡資產14.6億余元。
打擊拒執、解決逃廢債。與公安、檢察院統一拒執罪認定及証據標准,依法適用拘傳、司法拘留等強制措施。今年以來,現場調查190余處,騰退不動產170余處,傳喚被執行人1100余人,罰款、拘留66人,移送拒執線索60人,公安機關立案14人,形成強大震懾。
通過專項工作,人民群眾不滿意率持續下降,司法獲得感顯著提升。五華法院將開展“回頭看”工作,查漏洞、抓反彈、補短板,持續鞏固深化專項成果。下一步,將以更高標准、更實舉措優化法治化營商環境,提升司法為民質效,不斷增強人民群眾司法獲得感和滿意度。(葉瑋、趙曉霞 文/圖)
來源:五華區人民法院
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