在文山壯族苗族自治州，每一場風雨都是對責任與擔當的檢驗。文山市應急管理局自然災害綜合協調辦公室主任段絢競沖鋒至生命最后一刻，無數“泥人組長”常年踏泥巡山、守村護民……

今年入汛以來，文山州降雨呈現面弱點強、突發性突出等特征，截至8月21日，文山州單站最大累計雨量1695.7毫米，小時最大雨量超80毫米。面對嚴峻汛情，文山州以“1262”精細化預報與響應聯動機制為核心，配套文山州“15445”防汛工作法，層層壓實五級包聯責任，構建雨前精准備汛、雨中閉環應戰、雨后復盤鞏固的全鏈條防汛減災體系，牢牢守住安全底線。

雨前：關口前移，織密防護網

文山州堅持防范在先，依托“1262”精准預警機制，推進“四查聯動”逐級排查隱患，壓實責任至村組戶，摸清風險底數。

馬關縣南撈鄉小麻栗坡村委會南亮村依山而建、地勢險峻。全村劃分4個防汛網格，由黨員、退休老干部任網格長。南亮村小組長王蘇德堅守防汛一線10余年。“看山坡開裂、樹木歪斜，聽山體異響，觀河水渾濁，盯雨量變化……防汛本領要年年更新，避險演練要常態化。守護鄉親平安，是我作為黨員義不容辭的責任。”王蘇德說。

精准預警是防汛的首道屏障。文山州加密氣象監測網絡，文山州氣象局副局長楊鬆福介紹，近3年新增自動氣象站341套，站點間距縮至7.2公裡﹔新增5部X波段雙偏振雷達，填補低空盲區，設備可用性穩定在99.8％以上。構建短信、微信、電話、應急廣播“四維預警”體系，1萬余套村級終端直通偏遠村寨，方言廣播循環喊話，打通預警“最后一米”。

物資前置儲備保障應急。廣南縣救災物資儲備庫儲備3.2萬余件物資，可一次性安置4000人。針對偏遠鄉鎮，在6個高風險鄉鎮設前置儲備點，投放3800余件物資，並聯動糧油企業代儲。嚴格對標“1262”節奏：12小時預報后全面盤點，6小時預警時整裝待命，兩小時短臨觸發后就近調撥，實現“儲得足、調得出、用得上”。

目前，文山州1134個地質災害隱患點配備1736名專職監測員，一對一精准值守，汛期增派64名專業技術人員下沉指導，420個重點隱患點布設自動化監測設備，在線監測率超95％。

雨中：閉環響應，快速處置

依托“1262”預警機制，文山州分級響應標准清晰明確，為雨中潛在風險搶出了寶貴的轉移避險窗口，也為一線指揮提供了精准的決策時間軸——提前12小時劃定重點防范區域，提前6小時預置力量、摸排轉移老弱病殘，提前兩小時全員出動、組織緊急轉移。

6月17日傍晚，富寧縣歸朝鎮暴雨傾盆。17時15分，縣氣象台發布暴雨橙色預警：那旦站1小時降雨量達38.9毫米，強降雨持續，山洪滑坡風險陡升。預警通過“1262”機制直達龍紹村委會，搶出轉移窗口。

龍紹村地處石漠化山區，蓄水弱、徑流快。19時08分，災害信息報送員、村黨總支書記袁福光巡查發現龍桑村低窪片區雨水裹挾泥沙、積水猛漲，當即上報並入戶動員。歸朝鎮黨委副書記、龍紹村第一書記文遠方現場果斷決策：“先轉移人！”緊急預案啟動，優先轉移兩戶7名群眾至安全地帶，同時搶運4頭牛、6隻羊。10分鐘內群眾全部轉移，畜禽同步安置。日前，該案例獲應急管理部通報表揚。

這則獲全國通報表揚的案例，正是文山州防汛機制實戰效能的有力注腳。

文山州嚴格執行“15445”工作法，緊盯雨情、水情、災情、險情、民情，剛性落實臨災轉移“四個一律”：雨量達閾值一律轉移、邊坡險情異動一律轉移、風險無法預判一律轉移、夜間極端風險難以研判一律轉移。入汛以來，累計下沉干部24962人次，駐守一線。

“防汛工作，寧可十防九空，絕不失防萬一。”文山州應急管理局副局長趙凡表示。入汛以來，文山州發布“1262”預報2400余期、暴雨預警505期，啟動應急響應45次，組織轉移避險3382人次。同時主動下放臨災決斷權，將緊急處置權限交到村組一線干部手中。

雨后：復盤核查，鞏固成果

暴雨過后，土體飽和、山體鬆動，滯后性地質災害風險居高不下。文山州持續開展隱患復核、災情核查，全面復盤實戰，優化處置流程。

7月下旬，丘北縣平寨鄉連遭強降雨。7月30日清晨，平寨鄉蚌常村委會蚌勒中寨八新線K183+500至K183+780路段山體滑坡，巨石滾落路面。接報后，平寨鄉黨委、政府立即部署，工作組趕赴現場。丘北縣應急指揮部統籌交通運輸局、公路養護段與鄉政府聯合作戰，決定臨時封閉交通，開展鬆動石塊專項清理。8月5日，聯合隊伍進場，作業人員攀上陡坡排查清除，8小時協同奮戰，清除危險石塊5噸，隱患排除、道路暢通。

此次處置是丘北縣群眾上報、鄉鎮核查、縣級統籌、多方聯動、標本兼治閉環流程的生動體現，彰顯了基層群防與部門協同的成效。

雨后，文山州自然資源部門組織技術人員、監測員對地質災害隱患點全覆蓋復核，重點檢查邊坡位移、治理工程受損、河道堵塞，核驗自動化設備運行狀態，形成“預警—響應—核查—反饋”完整鏈條。對隱患未除區域，堅決執行“嚴禁回流”剛性底線，常態化巡查勸導，杜絕次生災害。

“每一組監測數據、每一次預警響應、每一回安全轉移，都是全州主動防御、關口前移、變被動救災為主動避險的治理升級。”文山州自然資源和規劃局保留副處級領導待遇干部蔡國民說。文山州以機制賦能、責任壓實、行動有力，持續筑牢防汛減災的堅固屏障。（記者 李彤 張文峰）