耕地保護和質量提升法草案8月25日提請十四屆全國人大常委會第二十四次會議第三次審議。草案三審稿進一步增加了有關人才、資金、補償等方面的規定。

此前，耕地保護和質量提升法草案二次審議后，進一步廣泛征求社會公眾意見，有的常委會組成人員、全國人大代表和社會公眾提出，高水平的科技人才隊伍對於提升耕地保護和質量提升工作水平至關重要，建議增加鼓勵高等學校、科研院所等加強耕地保護和質量提升方面人才培養的規定，草案三審稿增加了相應規定。

有的意見提出，近年來，違法使用、佔用高標准農田建設資金問題較為突出，嚴重影響了高標准農田建設質量，應進一步強化對高標准農田建設資金的監督管理。草案三審稿增加規定，禁止任何單位和個人截留、擠佔或者挪用高標准農田建設資金。

國家糧食主產區在耕地保護和糧食安全方面發揮了重要作用，為進一步體現對糧食主產區的利益補償，草案三審稿增加規定，國家健全糧食主產區利益補償機制，完善對糧食主產區和產糧大縣的財政轉移支付制度，健全糧食產銷區省際橫向利益補償機制。

黑土地是最寶貴的耕地，為進一步加大對黑土地的保護力度，草案三審稿增加規定，保護黑土地的優良生產能力，確保黑土地總量不減少、功能不退化、質量有提升、產能可持續。

為了防洪安全，草案三審稿增加規定，河湖管理范圍內的土地原則上不作為補充耕地來源。草案三審稿還增加了對沙化、風蝕、水蝕耕地開展綜合治理，預防和治理水土流失的規定。 (王立彬）