近期，商務部完成2025年國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價，排名靠后的廣東揭東、河南濮陽、內蒙古呼倫貝爾、遼寧營口、黑龍江大慶經開區退出國家級經開區序列。一次“有進有出”的考核，傳遞清晰信號：國家級經開區不是“鐵帽子”，牌子終歸要靠實績來支撐。

　　按照最新數據，2024年，228家國家級經開區進出口總額10.6萬億元，實際使用外資268.4億美元，均佔全國近1/4，集聚外貿企業11萬余家、外資企業7萬余家。承載如此功能，“國家級”3個字不能只是光環，更不能成為一勞永逸的政策紅利。牌子越亮，責任越重﹔平台越重要，標准越要過硬。

　　這是商務部近年來對國家級經開區較為少見的一次集中清退。其意義不在於“摘了誰的牌子”，而在於打破慣性。如今，國際產業競爭激烈，要長久立足，必須對標國際先進標准，苦練內功。更深層看，發展環境在變，產業邏輯在變，過去達標不代表現在仍能達標——這恰恰說明，動態調整不應是例外，而應成常態。

　　摘掉“鐵帽子”，不是否定過去，而是倒逼重新出發。動態管理的真正意義，在於把壓力傳導到位：授牌不是終點，考核不能走過場。能進能出，才能防止身份固化﹔優勝劣汰，才能激發內生活力。留下的要警醒，退出的要校准方向，在重新對標、重新鍛造中增強自身實力。

　　校准方向，關鍵是明晰尺子。經開區建設的成色關鍵在質量。評判標准既要看進出口總額、工業產值，也要看畝均效益、產業鏈配套、創新能力和營商環境。因此，在招商環節就要注重項目能否帶來技術、牽引鏈條、集聚人才、打開市場。

　　以動態管理打破身份依賴，以質量考核糾正規模沖動，以構建產業生態替代內卷招商，以改革創新強化平台功能，做好這些，才能真正把“國家級”3個字立起來。不靠牌子吃老本，而靠實績見高低，經開區將在高質量發展中拼出真本事、闖出新天地。

　　（摘編自《陝西日報》，原題為《牌子不是產業發展的“鐵帽子”》）

　　《 人民日報 》（ 2026年08月24日 05 版）