從2018年財務共享系統重構的艱難起步，到2026年成為雲南電網乃至南方電網業財變革的標杆試點，地處西南邊陲的南方電網雲南德宏供電局，用八年時間完成了從“跟跑者”到“領跑者”的蝶變。這場以企業管理體系升級為核心的業財變革，不僅打破了業務與財務的部門壁壘，更構建起一套可復制、可推廣的基層管理新模式，為邊疆電網企業高質量發展注入強勁動力。

時間撥回到2018年，南方電網全面推進地市局財務共享建設，德宏供電局受歷史環境條件等客觀因素制約，未能同步組建財務共享中心，一度在變革浪潮中落后。2020年，德宏供電局正式成立財務共享中心，拉開財務共享系統重構的序幕。德宏供電局緊扣南方電網“三位一體”財務管理體系變革部署，將業財變革列為“一把手工程”，高位統籌、系統推進各項工作。

八年磨一劍，從最初的艱難探索到如今的領跑示范，德宏供電局以刀刃向內的勇氣，走出一條邊疆電網企業自我革新之路。2026年，作為雲南電網首批業務財務變革試點單位，德宏供電局率先完成財務共享組織架構系統性重構，相關經驗在全網推廣，真正實現從“追趕者”到“領跑者”的跨越。

德宏供電局的業財變革，絕非簡單的流程修補，而是一場以管理體系升級為核心的深層次變革。通過打出一套改革組合拳，推動變革成效真正落地生根。

管理體系升級，重塑業財融合新生態。圍繞企業管理體系升級，聚焦生產、營銷、基建等主營業務，德宏供電局以流程再造為突破口，全面梳理2573個操作級業務流程，排查出360項“痛難堵累”問題，形成“一表一庫一計劃”（業務流程現狀表、典型管理問題庫、管理能力建設計劃），推動管理體系從“經驗驅動”向“數據驅動”轉變。該管理體系還融入“花錢問效”“業財聯動激勵”等創新機制，構建“前置問效—資源投入—問效評價—依效分配”的閉環管控模式，相關做法入選南方電網公司管理體系基層落地實踐案例。

完成“三位一體”指導手冊，讓業財協同有章可循。為深化“經緯融合”，堅持以架構定流程、以流程明權責，創新實施“雙組長負責制”，業務骨干雙向抽調，歷時4個月完成形成具有德宏特色，包含204項流程、1529個步驟的《“三位一體”業財協同業務流程操作手冊》，涵蓋戰略財務、業務財務、共享財務三大板塊，打通業財協同的堵點、斷點。該手冊既是企業內部實操“工具書”，也被雲南電網推廣至其他地市供電局。

推行縣局派駐模式，打通基層管理“最后一公裡”。結合德宏、瑞麗供電局融合改革發展及縣局組織模式變革，創新推行財務派駐模式，向5個縣級供電局派駐財務人員，當好“經營參謀”，避免派駐人員淪為單純的“報賬員”。建立完善派駐管理機制，編制印發派駐人員管理辦法，明晰崗位職責、考核機制與激勵舉措，實行“業財歸口考核+屬地輔助評價”相結合的雙向評價模式，充分調動派駐人員工作積極性。派駐人員深入基層一線，協助縣局規范預算管理流程、優化成本管控、防范財務風險，有效提升縣局經營管理水平。德宏芒市供電局預算完成率同比提升15%﹔德宏梁河供電局順利清理多年遺留往來款項，盤活閑置資產。如今，該模式已成為實現地縣兩級管理無縫銜接的重要抓手。

實行業財交叉雙向培訓，培育復合型人才隊伍。德宏供電局錨定“業務懂財務、財務融業務”目標，開展業財交叉雙向培訓，破除業務與財務之間的知識壁壘。邀請生產、營銷、基建、供應鏈等4大核心專業骨干，為財務人員系統講解購售電市場化交易、工程項目管理、逆向物資管理等前端業務流程﹔組織財務人員走進業務部門開設“財稅小課堂”，向業務人員講解預算管控、成本列支、稅務籌劃等專業知識，累計開展培訓20余期，覆蓋員工千余人次。實施跨部門輪崗與跟班學習機制，累計選派13名財務人員到業務部門實踐鍛煉，安排班站所長到計財部挂任經理助理，有效拓寬財務人員的業務視野與跨界思維。通過雙向賦能，培育出一批兼具財務專業能力與業務洞察力的復合型人才，人才素質當量由2020年的1.07提升至2025年的1.44，增幅34.6%，為改革持續深化筑牢堅實人才支撐。

八年深耕，碩果盈枝。德宏供電局不僅實現管理體系的跨越升級，更推動經營質效全面突破。下一步，德宏供電局將持續深化業財融合，優化管理體系，完善配套機制，拓展變革應用場景，以世界一流財務管理體系建設為支撐，全力助力雲南電網打造世界一流新型電力系統省級示范電網企業。（楊繼娟、白家升、黃靜瑩、羅有明、楊益）

來源：德宏供電局