近日，雲南省十四屆人大常委會第二十四次會議審議了《雲南省人民政府關於優化營商環境工作情況的報告》。報告顯示，雲南省持續深化市場化、法治化、國際化一流營商環境建設，全省營商環境持續向好。截至目前，全省實有經營主體超684萬戶，其中企業超160萬戶、較2021年底增長85%，民營經濟增加值佔GDP比重從2021年的47%提升至2025年的53.5%，撐起全省經濟發展的“半壁江山”。

省人大常委會連續4年聚焦營商環境開展監督。2022年就招投標領域隱性壁壘問題開展質詢，推動出台《雲南省優化營商環境條例》，2023年組織開展專題調研，2024年對省優化營商環境條例開展執法檢查和專題詢問，2025年專題調研法治化營商環境並開展專題詢問，有力監督推動營商環境持續優化。省政府重視省人大常委會指出的問題短板，堅持“當下改”與“長久立”相結合，將“問題清單”轉化為“工作清單”和“成效清單”，推動整改落地見效。

在打造市場化營商環境方面，雲南省縱深推進全國統一大市場建設，開展市場准入壁壘清理整治，印發進一步促進民間投資發展42條措施。推動省、市、縣三級政府公平競爭審查機制全覆蓋，開展招標投標領域突出問題系統整治，依法查處違法行為。省“融信服”平台累計授信超6400億元，惠及經營主體超70萬戶次，企業平均可貸近100萬元，成為全國標杆。1至6月，全省新引進億元以上項目362個、同比增長3.7%。全省科技型中小企業超過1.5萬家，高新技術企業達4171家。

在打造法治化營商環境方面，雲南省加強經營主體合法權益保護，深入開展整治違規異地執法、趨利性執法以及亂收費、亂罰款、亂檢查等問題。1至6月，共收集問題線索2378條，挽回企業和群眾經濟損失7971.82萬元。建立行政檢查計劃和“綜合查一次”制度，全面推行“掃碼入企”。省政府與省高級人民法院成立工作專班，開展“盤活沉睡資產 助推經濟發展”專項行動，累計盤活沉睡資產420.37億元。推動人民法院調解平台與綜治中心“雲綜治”系統對接完善，常態化開展基層矛盾視頻調解指導、矛盾排查、聯合調處等工作。1至6月，全省法院民事案件調撤率為55.53%，高於全國平均水平6個百分點。

在打造國際化營商環境方面，雲南省加大支持外商投資力度。印發《雲南省外商投資重點產業參考指引》，引導外資精准投向雲南省重點產業、重點園區。1至5月，全省新設外資企業200戶、同比增長8.1%。與大湄公河次區域9個國家建立12對多雙邊合作機制，與39個國家締結118對國際友城。持續推進貿易暢通，升級中國（雲南）國際貿易“單一窗口”，創新推出“3×24小時”通關服務。推進通關便利化改革，推廣“場場聯動”“兩段准入”等通關模式應用。1至6月，全省外貿進出口總值1447.1億元，同比增長12.8%。

在打造暖心政務服務環境方面，雲南省在全國率先發布實施政商交往正面、負面、倡導“三張清單”。建立多層次常態化政企溝通機制，累計開展5期省政府領導政企溝通圓桌會議、28期廳局長“坐診”、“巡診”、“上門問診”、69期“政企相約·周周見”活動，幫助827家企業辦理問題訴求1501個。“高效辦成一件事”集成改革縱深推進，五批64個重點事項減跑動、減環節、減時限、減材料比率分別達94.65%、88.05%、83.97%、77.27%。全省政務服務事項網上可辦率達99.48%，全程網辦率達88.52%。深化工程建設項目審批制度改革，項目開工審批時限由110個工作日壓縮至9個工作日。

省內外經營者反饋雲南營商環境和發展態勢越來越好。在全國工商聯2025年萬家民營企業評營商環境中，雲南省法治環境、政務環境、市場環境、創新環境排名分別為19位、19位、19位、20位，較2021年分別上升7位、4位、6位和2位。

報告指出，雲南省營商環境建設在思想理念、體制機制、制度規范、服務效能等方面還存在短板和不足。下一步，將堅持問題導向，圍繞企業全生命周期需求，錨定打造市場化、法治化、國際化一流營商環境目標，持續擦亮“雲南效率”“雲南服務”“雲南誠信”營商環境品牌。（記者 郎晶晶）