人民網昆明8月3日電 （記者木勝玉）8月3日，中國人民銀行雲南省分行、雲南省商務廳聯合召開工作部署會，正式啟動雲南省邊境地區貿易外匯收支軋差淨額結算業務試點和邊民互市貿易進口商品落地加工代理付匯業務試點（以下簡稱“兩項邊貿外匯便利化試點”）。

此次落地的兩項試點經國家外匯管理局批復同意，由國家外匯管理局雲南省分局牽頭組織實施，將有效破解邊境貿易結算堵點難點，持續提升跨境貿易便利化水平，為雲南面向南亞東南亞輻射中心建設賦能增效。

雲南與緬甸、老撾、越南三國地緣相連、區位相近，邊境貿易往來密切、產業互動頻繁。2025年，雲南與上述三國貿易額達141億美元，對緬甸、老撾年度貿易規模連續十年位居全國首位。全省邊民互市貿易活力充沛，2025年結算規模達8.8億美元、交易77萬筆，切實惠及廣大沿邊群眾與經營主體。

據了解，邊貿軋差結算試點覆蓋雲南全省各州（市），允許省內符合資質的企業，針對與毗鄰國家同一境外交易對手開展的一般貿易、邊境小額貿易，實施外匯收支軋差淨額結算。該政策突破貨物貿易進出口需逐筆足額收付匯的傳統管理模式，企業無需逐筆清算資金，僅按周期結算軋差淨額即可。以省內一家中老貿易企業為例，2025年企業進口支出2500萬美元、出口收入2000萬美元，試點落地后年度淨支付僅500萬美元，匯兌規模縮減4000萬美元，年度結算成本下降70%以上，大幅緩解雙方資金佔用壓力、有效規避匯率波動風險。

新型邊民互市貿易代理付匯試點，聚焦邊境口岸互市進口商品落地加工核心場景，打破進口主體與付匯主體必須一致的傳統限制。政策明確，邊民可作為進口主體，委托合規代理企業集中統一辦理對外付匯業務。通過多筆業務合並結算模式，有效攤薄單筆結算成本，無論歸集合並多筆業務，僅需承擔單筆電報費用，同時減輕境外銀行小額業務處理壓力，進一步鞏固暢通銀行跨境結算主渠道地位。

為保障試點平穩落地、落地見效，中國人民銀行雲南省分行組建專項工作專班，完善配套制度體系與監管實施方案，建立省分行統籌牽頭、州市分行協同聯動的工作機制，對首批參與試點的銀行、企業及邊民合作社開展“一對一”精准政策輔導。同時搭建跨部門協同聯動機制，聯動商務、市場監管、稅務、海關等多部門凝聚工作合力，統籌推進試點工作走深走實。

業內人士表示，此次兩項試點是雲南立足沿邊優勢、自下而上爭取國家級政策支持的重要創新實踐。試點落地不僅有效降低邊貿企業、沿邊群眾的結算成本，充分激活經營主體活力，更能引導跨境邊貿結算業務回歸銀行正規渠道，有效防范化解跨境資金流動風險。隨著試點工作持續深化推進，雲南將逐步提煉形成可復制、可推廣的邊貿外匯便利化經驗，為全國邊境貿易創新發展貢獻優質“雲南方案”。