7月27日，記者從省十四屆人大常委會第二十四次會議上獲悉，據提請審議的《雲南省人民政府關於優化營商環境工作情況報告》（以下簡稱“報告”），2025年雲南接續部署實施打造一流營商環境促進經營主體提質增效三年行動2.0版，全省營商環境持續向優向好。目前，全省實有經營主體數量超684萬戶，其中企業超160萬戶、較2021年底增長85%，民營經濟不斷發展壯大，增加值佔GDP的比重從2021年的47%提升至2025年的53.5%，撐起全省經濟發展“半壁江山”。

上半年全省新引進（落地）362個億元以上項目

報告指出，全省縱深推進全國統一大市場建設，在全國率先出台規范招商引資行為促進招商引資高質量發展政策措施及招商引資負面清單，推動省、市、縣三級政府公平競爭審查機制全覆蓋。持續加大金融支持力度，拓展融信服平台應用，上線“邊民貸”“雲花貸”“咖啡貸”“民宿貸”等特色金融產品，平台建立以來，累計授信超6400億元，惠及經營主體超70萬戶次，企業平均可貸到近100萬元，成為全國標杆。省委、省政府把今年確定為“項目攻堅年”，建立“16個重點行業+16個州市”全覆蓋挂鉤服務體系，深入實施九大攻堅行動，1—6月，全省新引進（落地）億元以上項目362個、同比增長3.7%。

雲南在全國率先實行科技計劃項目資金管理正負面清單制度，創新升級科技貸款風險補償機制，推廣科技創新券應用。全省科技型中小企業突破1.5萬家，高新技術企業達4171家，較2021年底實現翻番。

建立“涉外公証+領事認証”一體聯辦機制

全省強化涉企法律服務和社會信用體系建設，完善涉外商事仲裁規則，建立“涉外公証+領事認証”一體聯辦機制，涉外律師、公証員、仲裁員人才庫不斷擴容。建成省市縣鄉村五級公共法律服務中心15923個，在89個產業園區建設規范化、標准化、特色化公共法律服務中心，持續優化“雲南中小微企業公共法律服務平台”功能，1—6月，為企業提供法律咨詢39.5萬人次。迭代升級“信用中國（雲南）網站”及省級信用信息共享平台（3.0版），推進“信用代証”改革，為4000余個經營主體開具專項信用報告3.3萬份，替代有無違法違規証明應用43萬份﹔實施信用修復“一件事”，壓減申請材料43%，壓減辦理時限70%以上﹔推動州（市）開展“信用+咖啡”“信用+三七”“信用+樓宇經濟”等場景培育。

實際利用外資規模居西部省份第三

全省加大支持外商投資力度，1—5月，新設外資企業200戶、實際使用外資1.82億美元，同比分別增長8.1%、4.4%，實際利用外資規模位居西部省份第三。升級中國（雲南）國際貿易“單一窗口”，創新推出“3×24小時”通關服務。推進通關便利化改革，推廣“場場聯動”“兩段准入”等通關模式應用及農產品出口“批次檢驗”“TIR（國際公路運輸公約）+市場採購貿易”等監管新模式。昆明成功入選全國跨境貿易便利化專項行動試點城市，磨憨公路口岸車輛驗放時間由10分鐘縮減至4分鐘，磨憨鐵路口岸通關時效提升超30%。1—6月，全省外貿進出口總值1447.1億元，同比增長12.8%。

中越、中老、中緬國際大通道高速公路國內段全部建成﹔“八出省五出境”鐵路通道不斷延伸，中老鐵路“客貨”兩旺，“瀾湄快線”“鄭和號”等國際貨運列車開行頻次不斷加密，運輸貨物品類擴展至3800余種，1—6月，運送貨物1230.06萬噸，客運量達1076.23萬人次。面向南亞東南亞信息合作進入全新階段，昆明國際通信業務出入口局基本建成，成為國家級網絡頂級節點，國際通信服務范圍覆蓋越南、老撾、緬甸等8個國家。

46個“一件事”實現“零跑動”

全省推動政務服務不斷提質增效，縱深推進“高效辦成一件事”集成改革，5批64個重點事項從“能辦”向“好辦、易辦”提質升級，減跑動、減環節、減時限、減材料比率分別達94.65%、88.05%、83.97%、77.27%，46個“一件事”實現“零跑動”。持續提升“一網通辦”能力，全省政務服務事項網上可辦率達99.48%、全程網辦率達88.52%，實現全國范圍204個事項、西南六省（區、市）190個事項、泛珠區域9省（區）165個事項“跨省通辦”。推動經濟管理權限按需下放或委托開發區行使，深化開發區“一窗通辦”，對企業提供全程幫辦代辦服務，實現園區事園區辦。

雲南以建設項目開工、建設項目聯合驗收等“一件事”為突破口，推行智能輔助與“多審合一”，項目開工審批時限由110個工作日壓縮至9個工作日，建設項目聯合驗收時限壓縮至10個工作日以內。推動環評審批、排污許可等行政許可事項全程網辦、“一網通辦”、“不見面審批”，審批時限壓縮60%以上。優化節能審查流程，實施靠前服務、專人指導、全周期管理，節能審查平均用時縮短10個工作日。拓展“互聯網+不動產登記”范圍，深化流程集成，推動不動產登記與水、電、氣、網過戶聯動辦理，將一般登記、抵押登記業務辦理時限統一壓縮至5個工作日以內。（記者杜仲瑩）

來源：昆明日報