日前，雲南省人大常委會調研組赴曲靖市、文山壯族苗族自治州、普洱市、大理白族自治州，就雲南省民族團結進步“十縣百鄉千村萬戶”示范引領工程實施情況開展專題調研。近日，省十四屆人大常委會第二十四次會議審議了該調研報告。

報告顯示，自2013年起，圍繞推動示范區建設項目化、工程化、具體化，雲南省已連續實施四輪“十百千萬”工程三年行動計劃，2025年啟動實施第五輪工程建設。12年間，累計爭取中央及省級資金76.46億元，建成示范縣（市、區）50個、示范鄉鎮（街道）482個、示范村（社區）6040個，在示范村（社區）中培育了一大批示范戶，形成了以點帶面、覆蓋全省的示范引領格局。工程的持續推進，不僅幫助各族群眾解決了一批急難愁盼的實際問題，也在鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進產業發展和農民增收方面發揮了重要作用，使民族團結進步示范區建設更加可視可感可行，推動鑄牢中華民族共同體意識工作更加有形有感有效。

雲南省始終堅持黨的領導，聚焦鑄牢中華民族共同體意識主線，推進工程建設。省委、省政府在“十三五”“十四五”規劃、民族團結進步示范區規劃建設中統籌部署“十百千萬”工程，在“十五五”規劃、民族團結進步示范區建設規劃中明確提出建設不少於50個示范縣（市）、150個示范鄉鎮（街道）、1650個示范村（社區）、16500戶示范戶的目標。2025年，省委、省政府出台《關於以鑄牢中華民族共同體意識為主線 不斷深化民族團結進步示范區建設的意見》，將持續實施“十百千萬”工程作為推動民族團結進步創建提效升級的重要措施。各地結合當地實際出台實施方案，推動項目落地。

在構筑各民族共有精神家園方面，各地在“十百千萬”工程建設中，堅持以社會主義先進文化引領各民族優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展，通過建設鑄牢中華民族共同體意識主題廣場、文化長廊、民俗展示館等，將中華文化符號和中華民族形象融入各類文博場所，不斷增進中華文化認同。比如，普洱市積極弘揚民族團結誓詞碑光榮傳統，將鑄牢中華民族共同體意識納入村規民約，依托火塘宣講隊、石榴紅小分隊開展宣講。

在推動民族地區高質量發展方面，各地突出改善民生、凝聚人心，持續將“十百千萬”工程深度嵌入脫貧攻堅、鄉村振興、邊境幸福村建設等工作中，融入雲南省高質量跨越式發展。通過前四輪項目實施，示范點基礎設施顯著改善、公共服務明顯提升，產業發展持續向好，為少數民族和民族地區全面脫貧、全面小康發揮了重要作用。曲靖市通過項目實施帶動，8個民族鄉及民族行政村衛生院（所、室）、文化活動室實現全覆蓋，公路、自來水、電力、郵政、廣播電視通達率100％。

各地在“十百千萬”工程中深化民族團結進步教育，推動各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面全方位嵌入，不斷夯實推進中華民族共同體建設的情感基礎，促進各民族廣泛交往交流交融。各地把提升邊疆民族地區治理能力作為重要保障，將“十百千萬”工程有機融入共建共治共享的社會治理機制，通過深化普法宣傳、優化矛盾化解、提升服務效能、促進德法融合，持續完善基層社會治理格局，提升民族事務治理能力和水平成效明顯。

報告同時指出，雲南省“十百千萬”工程建設取得了良好成效，但仍存在一些弱項和短板，主要表現在部分項目建設中突出民族團結進步不夠、示范引領作用發揮不夠、工程品牌意識不強等方面。調研組建議：進一步提高政治站位，持續學深悟透習近平總書記關於加強和改進民族工作的重要思想，深入學習貫徹民族團結進步促進法，完善工作機制、強化部門協同﹔進一步融入全省高質量跨越式發展大局，堅持硬投資與軟建設並重、富口袋與富腦袋並重，在工程項目規劃和建設中更加突出民族團結進步示范引領﹔加強經驗總結，提煉一批分類示范典型，加大宣傳推廣力度﹔加強工程品牌策劃和形象塑造，打造雲南品牌，爭取為全國民族團結進步事業作出示范。（記者 郎晶晶）