自樹立和踐行正確政績觀學習教育開展以來，呈貢區委堅持開門搞教育，主動下沉走訪、問需於民。在常態化一線調研走訪過程中，區委收集到一線從業人員反映健康証辦理難、排隊久等突出問題。

區委果斷決策，堅持“盯早盯小盯細微”，以系統性思維破局，真正辦好健康証“小實事”，守護公共衛生安全“大民生”。

靠前研判統籌推進整改

全區堅持預警在先、多維研判“盯早”，依托熱線預警精准“吹哨”，12345平台及時精准預警，針對健康証辦理問題集中投訴下發預警單，區委第一時間研判並安排部署，相關責任部門立即響應，做到數據跑在問題前、研判走在輿情前。

區委持續深化開門教育主動找題，主要領導帶頭深入基層醫療衛生機構，開展“一把手”走流程換位體驗活動，將走訪發現的問題放在心上，納入重點督辦清單，帶頭推動解決。區委主動對接人大、政協監督成果，找准“硬件有了、服務沒跟上”“辦結后又反彈”等症結，通過多維研判、多方協同，主動介入、接續辦理，把矛盾化解在萌芽狀態。

區委堅持調度在前、上下聯動“盯小”，深刻認識到問題反復發作的根本原因在於單點式、碎片化的整改難以應對系統性矛盾，從頂層設計入手，統籌硬件投入與軟件提升、短期整改與長效運行，避免“頭痛醫頭、腳痛醫腳”。

省委督導組下沉調研、精准指導，區委召開專題會議分析研究、具體安排，明確提出要深刻認識健康証辦理的極端重要性，要結合樹立和踐行正確政績觀學習教育及作風革命效能革命提升行動，抓好后續整改，不斷提升健康証辦理服務質效。區委學習教育工作專班實地指導、全程跟蹤，區衛健局制定整改清單、明確整改時限，確保問題整改見底歸零。

全區系統謀劃抓根治、部門協同強落實，建立衛健、市場監管部門信息共享機制，動態摸排轄區應辦証人員底數、分布及行業特點﹔區衛健系統梳理基層辦証醫療機構運行情況，逐一摸排點位醫護力量、日均接辦服務能力、等候時長、出証效率情況﹔區財政局牽頭全額撥付辦理服務工作經費，堅決落實群眾辦理免費政策﹔區發改局完成社區衛生服務中心健康証辦理成本初步核算工作，進一步節約辦証成本、規范資金管理使用，讓有限財力優先投向民生急需，構建起部門齊抓共管、協調推動的工作格局。

細化舉措提升辦証服務能力

全區聚焦破題在快、精准施策“盯細微”，通過系統整改見實效。規范標准破解體驗差的問題，組織辦証醫護人員培訓2期，圍繞服務態度、辦事流程、體檢規范、數據真實、信息保密等方面，提升規范服務能力，做到體檢項目統一、操作規范統一、發証標准統一。

擴點提質破解點位少的問題，加速推進龍城、斗南、洛龍等線下社區衛生服務中心辦証點場地安全輻射建設、驗收和輻射安全許可証申辦，投入435.978萬元採購醫療設備，用於三中心檢驗能力提升和健康証辦理等工作。截至6月30日，全區累計辦理健康証34559人次，服務承載能力顯著提升，有力保障了從業人員“持証上崗”，助力穩就業工作。

延伸便民服務健全長效機制

全區落實服務在細、暖心舉措“盯需求”，讓民生底色更鮮亮。針對斗南花卉市場、農貿市場、大型商超和第七街區等從業人員集中的重點區域，現場宣傳辦証政策、辦証流程，推行企業團體預約錯峰辦理等方式，把服務送到商戶“家門口”。

針對用工企業，聚焦企業集中用工、特殊群體辦事等實際需求，推出咨詢引導、綠色通道、錯峰辦理等暖心舉措，開展企業團體預約辦証新模式，持續優化營商環境，把服務送到企業“生產線”。針對轄區居民，常態化宣傳辦証點位、辦事流程和相關政策，不斷提升群眾知曉率和辦事便捷度，實現6個街道社區衛生服務中心健康証辦理服務全覆蓋，把服務做到群眾“心坎上”。

下一步，呈貢區將以健康証辦理服務優化提升為“小切口”，加快推進信息化管理建設，探索構建覆蓋全面、全程閉環的信息化辦証體系，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”，從根子上防止問題反彈。

來源：昆明市委樹立和踐行正確政績觀學習教育工作專班