立足縣域區位條件與各族群眾生產生活特點，近年來，雲南省普洱市鎮沅縣公安局深入踐行新時代“楓橋經驗”，以黨建引領基層治理，創新推行“一張小板凳、雙語警務、三場煙火鄰裡活動”123基層治理工作法，推動傳統警務模式迭代升級，構建警民攜手共建的基層共治體系。各項便民安民舉措扎實落地，轄區平安建設成效顯著。

開展法治宣傳。

今年以來總警情、刑事警情、治安警情同比分別下降2.57%、6.91%、3.43%，一幅警民同心、社會和諧的新“楓”景在哀牢山間徐徐鋪展。

一張小板凳：坐下聽民聲圍坐解心結

家家戶戶常備的小板凳，成了拉近警民距離最好的紐帶。暮色降臨，村落院落裡小板凳圍攏，民警、村組干部和鄉親們坐在一起，閑話家常、暢談煩心事，這是鎮沅鄉間隨處可見的畫面。“和群眾坐在一起，隔閡沒了，心裡話才願意講出來。”恩樂派出所所長熊志華道出了“小板凳警務”的初衷。

恩樂派出所依托全域網格化布局，在3個社區182個微網格設立60個小板凳議事調解點，搭建起“懇談—服務—普法”工作模式。今年4月，村民張某與何某因山羊誤食化肥心生芥蒂、彼此爭執不下，民警次日便邀約鎮村干部，雙方同坐小板凳，融法理、人情、鄉規於一體耐心勸導，一樁糾紛順利消解。

工作中，恩樂派出所還建立“群眾點單、公安接單、群眾評單”閉環機制，小事就地處置、訴求限時辦結。截至目前，恩樂派出所累計召開板凳議事會23場，調處矛盾糾紛228起，辦結群眾急難愁盼事項18件﹔三大社區累計開展議事活動37場次，收集民情建議38條，民生實事辦結率達91%，居民參與議事達1800余人次。

閑暇圍坐的時刻同時也是鄉土普法課堂，民警用本地方言結合身邊事例講解反詐、防毒、避險知識。2026年至今，全鎮開設板凳課堂35場，惠及群眾2000余人，轄區治安環境持續向好。

雙語警務：鄉音通民心糾紛不出村

鎮沅縣聚居彝族、哈尼族、拉祜族等22個民族，民族人口佔總人口60.8%，尤其是古城鎮，哈尼族人口佔比超過四成，民族多元、語言多樣是轄區最顯著的基層治理特點。語言相通，民心方能相融。為打通溝通壁壘，古城派出所選拔培養熟悉哈尼風俗、通曉雙語的輔警，落實“一村一雙語輔警”，補齊語言服務短板，建強雙語工作隊伍，讓基層警務更接地氣、更貼民心。

“調解不是簡單地說法條，而是要說到群眾心坎裡。”精通雙語的輔警白元勛介紹，今年3月，古城派出所接到一起鄰裡糾紛警情，當事人楊某是一位地道哈尼居民，與鄰居白某因玉米地被雞啄食問題發生矛盾，雙方情緒激動，且語言不通，溝通存在很大障礙。白元勛熟練切換雙語溝通，勸導鄰裡珍重鄉情，最終促成雙方握手言和。

平日裡，民警輔警走進田間地頭開院壩會、火塘會，借助鄉村大喇叭循環播報安全知識，雙語普法直達家家戶戶﹔依托萬警進萬家實踐活動，常態化開展雙語走訪、雙語聯防、雙語便民服務，線上微信群隨時回應群眾辦事咨詢，偏遠村寨群眾再也不用奔波數十公裡辦理小事。

按照勤務要求，古城派出所明確雙語輔警每周下村走訪不少於3天，排查隱患、調解糾紛、普及法律。今年全縣雙語輔警累計化解鄰裡矛盾28起，吸納雙語普法人才30名，開展宣講23場次，惠及群眾2300余人。截至目前，全縣已吸納雙語普法人才30名，累計開展雙語普法宣傳23場次，覆蓋群眾2300余人。真正實現小事不出村寨、矛盾就地化解，民族團結與鄉村安定雙向夯實。

開展安保巡防。

三場“煙火鄰裡”活動：民俗融警務同心護家園

鎮沅縣民族文化底蘊深厚，各類傳統節慶豐富多彩。鎮沅縣公安局以“煙火鄰裡”互嵌式發展主題系列活動為載體，立足公安主責主業，將安保值守、法治宣傳嵌入民俗生活點滴，凝聚警民同心共治的整體合力。系列活動按照民俗宴會“悅民樂民”、趣味互動“睦鄰同心”、共治行動“固本安鄰”三個板塊統籌推進。

借助拉祜族畬芭節、彝族火把節、端午節、哈尼“十月年”等各民族傳統節慶搭建的“民俗宴會”，鎮沅公安將安保值守、矛盾調處、普法宣傳深度融入，以貼心警務“悅民樂民”。今年以來，全縣圓滿完成各類重大節日安保任務26次。長街宴、篝火聯歡的熱鬧場景裡，民輔警兼顧安全值守與便民宣傳，普及反詐、禁毒、消防知識，讓群眾盡享民俗樂趣，拉近警民、鄰裡之間的距離。

圍繞轄區全年齡段群眾需求，各派出所聯動社區村組，組織開展抓魚、包粽子、球類競賽、親子拓印等趣味文體活動，把法治宣講、安全科普融入玩樂場景，不斷增進鄰裡交往、做到“睦鄰同心”。3月底，全縣各鄉鎮八大茶區相繼開啟春茶開採系列活動，鎮沅縣公安局統籌多警種警力全程護航，執勤民警用鄉土方言普及反詐知識，收獲群眾好評。警方與相關部門聯合進駐鄉村集市擺攤普法，將集市打造為流動法治課堂，以小型活動充分調動群眾參與熱情，讓基層治理更有溫度與活力。

依托“群團+社區+群眾”治理體系，鎮沅公安堅持黨建引領，構建鄰裡守望、多元參與的基層治理新格局，依靠全民群防力量“固本安鄰”。和平派出所推行社區警務工作包，精細化管理轄區各類台賬﹔丫口村運用四步矛盾化解法，矛盾調處率100%、化解率96%，轄區相關警情連續3年保持低位。

警民聯系卡暢通訴求渠道，今年以來累計受理群眾報警89起、提供救助27起。城區吸納28名新業態從業人員組建“沅小哥”志願服務隊，隨手拍攝上報安全隱患﹔者東鎮組建540余人的“紅袖標”志願服務隊，全域開展巡邏防控、隱患排查、糾紛調解和普法宣傳。廣大群眾從治理受眾轉變為治理主體，基層治理實現雙向奔赴的良性循環。

小小板凳傾聽民情民意，雙語警務暢通民族溝通，三場鄰裡活動匯聚共治力量。鎮沅公安將持續做細做實基層警務工作，懷揣初心扎根鄉村一線，不斷密切警民情誼、厚植民族團結根基，用務實舉措守護轄區平安穩定，讓各族群眾日子舒心、生活安寧。（陳芝坤、李紅梅、謝小梅 文/圖）

來源：普洱市公安局