今年以來，雲南省人力資源和社會保障廳深入貫徹落實穩就業促就業部署，堅持服務發展與服務民生並重，聚焦靈活就業人員參保辦事堵點，在國家規定5項聯辦事項基礎上，自主拓展4項聯辦服務、N項增值服務，創新事前預審功能，實現線上零材料申報，切實降低靈活就業群體的辦事成本。

聚焦事項集成，提供“5+4+N”便利增值服務。今年以來，雲南省人社會同醫保、稅務等部門，建立人社領域“高效辦成一件事”聯合工作協調機制，聚焦各類靈活就業人員參保需求，推出靈活就業人員參保“一件事”服務。在流動人員人事檔案接收轉遞、社會保險登記、社會保障卡申領、基本醫療保險參保和變更登記、社會保險費申報5項基礎聯辦事項上，立足靈活就業群體的實際，自主拓展就業登記、就業創業証申領、個人權益記錄查詢、個人社保參保証明打印4項高頻服務。同時，為靈活就業人員提供醫保政策、就業崗位查詢等N項增值服務，形成“5+4+N”服務清單，一站式破解靈活就業參保需求，保障靈活就業群體適時參保。

聚焦流程重塑，推行零材料、零跑動、兩日辦結服務模式。在人社部門服務窗口，按照“一窗受理、一次申報、並聯審批、限時辦結”優化目標，對9個單事項表單合並去重，精減材料，實現申請材料、辦事環節、辦理時限、跑動次數均減少70％以上。其中，申請材料由原來的15份壓減為4份，辦事環節由原來的26個壓減為4個，辦理時限由原來的7個工作日縮短為2個，跑動次數由原來的5次實現全程網辦、零跑動。群眾告別“多頭跑、重復交”的難點堵點，進一步方便靈活就業人員參保辦事。

聚焦數字賦能，上線事前智能預審預判功能。依托雲南政務服務網，打通人社、醫保、稅務等多部門數據系統，實現單點登錄通辦所有關聯業務。在群眾用戶端，實現“一次登錄、一表填報”，以數據跑路代替群眾跑腿﹔在工作人員審批端，實現“一次採集、自動流轉、並聯審批”，達到協同高效、進度可查、結果易得，大幅提升業務申報通過率。構建靈活就業參保“一件事”業務事前智能預審預判功能，改變群眾填報、人工審核、材料佐証的傳統辦事模式，不斷提升群眾辦事體驗感。

聚焦群眾需求，全方位服務直達“最后一米”。延長繳費期限，緩解靈活就業人員因收入波動、年終資金緊張等導致的繳費壓力。針對靈活就業人員分布散、觸達難的特點，在新媒體平台發布短平快科普小問答，通過線上推廣延伸服務觸角，讓更多政策服務在指尖獲取。推廣多元化合作經辦，建成2908個社銀社郵合作網點，深化川、渝、滇跨省協作經辦，整合跨領域服務事項，覆蓋3地1023個工商銀行網點滿足人民群眾就近辦、多點辦需求。依托“社保服務進萬家”活動，146支社保服務先鋒隊常態化走村入戶進企業，把靈活就業人員參保、社保關系轉移、待遇測算等政策服務送到家門口，讓靈活就業人員願意參、順暢參、續得上、算得清，讓政策找人更精准落地。（李海球）