近年來，為持續深化涉企政務服務增值化改革，雲南省昭通市出台《項目管家管理制度》《企業首席服務官管理制度》，創新打造“項目管家前置服務+首席服務官全程包保”雙軌服務體系，推行政企“一對一”結對幫扶，以全鏈條、全周期服務，推動涉企服務由“被動接單”向“主動賦能”轉變，為經營主體高質量發展保駕護航。

雙軌接續包保

實現項目企業服務無縫銜接

昭通建立“一項目一管家、一企業一首席服務官”結對機制，打通項目落地到企業運營服務鏈條。針對重大建設項目和重點招商項目，制定“一項目一管家制度”，項目管家提前介入招商簽約環節，做好項目審批前置服務，專職承擔審批幫辦、要素統籌保障等職能。

項目竣工投產后，項目管家自動轉為企業首席服務官，緊盯企業經營、增資擴產、政策兌現、權益保障等需求，有效防止項目建成投產后服務斷檔缺位。目前全市已為795個項目配備項目管家，為257家重點企業配齊首席服務官。

針對企業技改、環保整改等專業難題，多部門聯動上門技術幫扶。水富一家新材料公司因原料調整出現排污超標隱患，生態環境部門先后開展6次技術幫扶指導，協調市級專家現場“把脈”，助力企業完成環評優化，確保順利通過技術審查和審批。

閉環處置機制

高效化解企業急難愁盼

針對企業發展中的難點、項目審批中的堵點，昭通搭建“走訪摸排—訴求歸集—分級處置—圓桌攻堅—回訪核驗—復盤優化”全鏈條閉環機制，通過“專員協調—企業服務中心會商—政企溝通圓桌會解難”三級聯動，明確一般訴求5個工作日辦結，跨部門復雜事項15日內聯合會商，召開政企圓桌會集中攻堅疑難問題等舉措。依托“通通辦”小程序上線企業訴求“一碼通”，線上一鍵提交、全程跟蹤督辦，確保“問題真解決、結果獲認可”。

巧家一家鉛鋅公司安全生產許可証即將到期，若延誤將造成停產損失。包保首席服務官第一時間牽頭多部門會商，全程協助材料完善、對接省級主管部門提前核查，保障企業順利完成換証。截至目前，昭通市累計收集企業融資、用工、審批等訴求148件，辦結137件，辦結率92.6%，企業滿意度達100%。

延伸多元增值服務

全方位為企業紓困賦能

昭通拓展政務、金融、法律、人才、科創九大增值服務，從解決單一訴求轉向系統破解行業共性難題。全市組織78名項目管家、首席服務官開展專項業務培訓，提升跨部門協調、政策落地實操能力。

針對企業反映用工、融資、政策落地、要素保障難等難題，有針對性提供增值服務，實行“一問題一清單”管理，通過組織會商、提請市政府圓桌會專題研究分類施策，積極幫助企業紓困解難，增強企業發展信心。

融資紓困方面，開展3場銀企“金橋行動”，為中小微企業投放貸款2100余萬元。用工方面持續開展直播帶崗、校企合作，百余場招聘活動精准輸送產業工人。法治服務方面，整合74家律所組建服務團隊，挂聯816家企業，累計開展“法治體檢”1274人次，化解法律風險447個，調處商事、勞資各類糾紛60余件。同時推進礦渣、煤矸石綜合利用項目落地，打通工業固廢處置渠道，切實解決企業生產經營堵點。

一套“管家、首席官”雙軌服務機制，一套閉環訴求處置體系，一攬子多元增值服務，昭通以常態化、精細化政企結對幫扶，把服務嵌入企業發展全生命周期，持續降低制度性交易成本，激發了經營主體活力，為助力昭通經濟社會高質量發展起到了積極作用。