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一村一策 | 曼拉十條:村民的幸福約定

2026年07月10日11:46 |
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在西雙版納勐海縣的田野間,勐遮鎮曼恩村委會曼拉村民小組像一顆被綠意包裹的明珠,靜靜地落在壩子上。這裡的清晨,常被鳥鳴和稻香喚醒﹔傍晚,則歸於一盞盞燈火下的家常。這個昔日人心鬆散、村容雜亂的村寨,如今已是省級文明村、綠美村庄、少數民族特色村寨。華麗蝶變的背后,不是大興土木的轟轟烈烈,而是從一套名為“曼拉十條”的基層治理機制出發,走出了一條邊疆村寨善治賦能鄉村振興的特色路子。

走進今天的曼拉村民小組,最直觀的感受就是“利索”。村道干淨整潔,房前屋后錯落有致,小菜園、小花園、小果園點綴其間,村容村貌煥然一新﹔村民見面笑臉相迎,鄰裡之間少了爭執、多了互助,村寨裡那種熟悉而溫暖的煙火氣,透著一股子安穩和踏實。

“以前可不是這個樣子。”村干部說起十幾年前直搖頭,“那時候大家各顧各,垃圾隨手丟,鄰裡為了宅基地吵得面紅耳赤,深夜聚眾喝酒擾民,想干點集體事根本喊不動人。”陳年陋習拖慢發展腳步。時任村黨支部書記的岩溫龍看在眼裡,急在心裡,就將問題和解決辦法一一列在了紙上,這張寫滿傣文的紙,是村規民約最初的模樣。

村規落地初始,盡管黨員帶頭簽字,仍“吵”得不可開交。推行幾年中,陸續暴露出細則籠統、貼合民俗不足等問題,村黨支部就召集黨員、戶長、老人代表開了數十場群眾會,蹲在竹樓、坐在田埂聽大家掏心裡話,收集村民治理倡議,又歷經多次村民集體修訂和鎮黨委打磨完善,形成了涵蓋公德民俗、生態保護、土地管理、文明建設、婚姻家庭等內容的“曼拉十條”。

不同於刻板生硬的制度條文,如今的“曼拉十條”,既有硬約束——“喝酒、燃放鞭炮禮花不准超過晚上12點”,更有暖心服務——村民去世每戶籌50元幫助家屬,子女考上大學各家各戶需支持完成學業,把互助向善、崇文重教寫進約定。

村規民約好定,難的是落地。曼拉的法子很實在:每條規矩都對應具體獎懲,搭建起“黨支部統領+黨員挂戶+紅白理事會+民情監督員”的治理架構,黨員分片包聯所有農戶﹔組建少數民族語宣講隊,走巷串戶用山歌、快板解讀村規。岩溫龍帶頭以身作則,樹立“規約面前人人平等、黨員絕不搞特殊”的標杆。村裡建起清風亭民情談心角,村民嘮家常時就能提意見、解矛盾,村務賬目、獎懲名單按期公示上牆,小微權力全程晒在陽光下。靠著這套落地機制,村寨實現小事不出巷、大事不出村、矛盾不上交,連續多年零信訪、零治安案件,“曼拉無訟”成為亮眼名片。

“曼拉十條”落地,最先改變的是村寨風氣與人居環境。依托十條中環境共治條款,黨員帶頭、群眾跟進,拆掉圍牆,各家各戶打造“三小園”,房前屋后整潔清爽,早起清掃庭院、收工整理門前已成村民自覺習慣,省級綠美村庄、文明村鎮的牌子穩穩挂在村口。

移風易俗借著十條落地生根。過去辦酒席動輒兩三天、鋪張攀比,現在嚴格遵守夜間時限,簡辦節約蔚然成風﹔原本分散三處的竜山,依照十條生態土地管理條款整合,僅保留1.6畝用於傳統祭祀,其余50多畝土地流轉出租,每年為村集體穩定增收9萬元,既守住傣族傳統習俗,又盤活閑置資源壯大集體經濟。重教條款更改變村寨觀念,如今家家戶戶主動送孩子讀書,大學生逐年增多,尊師重教成為新風尚。

更令人欣喜的是,治理的“軟實力”正在轉化為發展的“硬支撐”。村子干淨了,游客願意來﹔民風淳了,項目好落地﹔鄰裡和睦了,大家干事創業的勁頭更足了。依托“曼拉十條”凝聚起的集體向心力,曼拉村把治理優勢轉化為發展優勢,順勢做起農文旅融合文章。

近年來,全村統一盤活稻田資源,以彩稻作畫打造70余畝田園景觀,“稻夢空間”逐漸成為游客和攝影愛好者的打卡地。田埂上,稻浪翻涌﹔村寨裡,配套建設燒烤集市、潑水廣場等文旅設施,完善吃、住、游、娛一體化服務體系,鄉村景觀變成了發展資源,田園風光變成了增收資本。村裡積極對接雲南大學多年生稻科技小院,培育“曼拉一號”特色稻米品牌,一次栽種多年採收,大幅降低種植成本,優質稻米線上線下熱銷﹔同步發展“稻漁鴨”立體種養,生態稻米、稻田魚、鴨蛋、傣家手工制品走出村寨,拓寬農戶增收渠道。

通過舉辦香米農耕文化節、漁樂文化節,創新推出水稻收割、傳統打谷、香米品鑒等沉浸式體驗項目,深度挖掘傣族稻作文化內涵,持續提升村寨文旅吸引力。如今,曼拉村民小組旅游熱度持續攀升,年均接待游客近萬人次,村民在家門口從事種植、文旅服務、農產品加工等工作﹔全村人均年收入攀升至2.8萬元,村民人均收入較2010年增長超5倍,村集體經濟穩步增收,實現了“環境變美景、美景變經濟”的良性循環。

如果說鄉村振興是一幅徐徐展開的畫卷,那麼曼拉正在用自己的方式,在這幅畫卷上寫下最生動的一筆——規矩立起來,鄉風好起來,產業強起來,百姓富起來,村庄美起來。這樣的曼拉村,既有傳統的溫度,也有發展的速度,更有未來的厚度。(岩罕丙)

來源:西雙版納發布

(責編:木勝玉、徐前)

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