2025年以來，雲南省楚雄市鹿城街道組建調解小分隊，以“繡花功夫”精管善治，強化機制賦能，化解了一批長期困擾群眾的民生難題，以實事辦實守護群眾安寧。

釘牢積案 14年積怨終“清零”

謝家三姐妹因祖宅權屬反目成仇，官司從基層法院打到中級人民法院，判決生效后仍不斷信訪，因此多次發生肢體沖突。鹿城街道調解小分隊將此案納入紅色高風險台賬，由街道領導包案、一案一策攻堅。

小分隊反復查閱30余年前的土地原始檔案，厘清土地置換政策，先后數十次走訪，與謝家三姐妹拉家常、聽心聲、問訴求。“我們帶著牛奶水果上門，一開始連門都進不去，后來慢慢能坐下聊幾句，再后來她們願意把心裡話說給我們聽。”調解小分隊隊員回憶道。

正是靠著“不破樓蘭終不還”的韌勁，小分隊敏銳抓住“土地置換”關鍵突破口，主動協調自然資源部門完成權籍調查與証件辦理。歷經近14年的積怨成功化解，三姐妹最終握手言和。

打通壁壘 助鄰裡親情“回歸”

面對棘手的鄰裡矛盾，小分隊深入走訪、找准症結，讓“堵心牆”變“連心橋”。

郭某某與王某某戶因宅基地糾紛長期積怨，王某某建房修橋時矛盾升級。調解員以“六尺巷”典故喚起兄弟親情，通過“背對背”疏導、“面對面”溝通，一句“大哥”喚醒了血脈親情，雙方自願和解，建房障礙順利排除。

李某某戶院牆因暴雨滑坡，認為是下方景某戶多年前開挖場地所致，要求全額出資修復。調解員實地勘查后確定主因系自然因素，從長遠消除安全隱患出發，引導雙方換位思考，最終達成協議——景某補償1萬元並讓出部分土地，李某某自行修建擋牆，徹底消除風險。“要不是你們耐心組織調解，我們兩家還不知道要鬧到什麼時候！”景某簽字后緊握著調解員的手連聲道謝。

情法並舉 調解現場變“法治課堂”

“許多‘疑難雜症’，光講法條難以服眾，隻講情理又缺乏力度。”小分隊堅持“情、理、法”相融，既算“法律賬”，也算“人情賬”。“他們不是來講大道理的，是真正幫我解決問題的。”李某某說。處理李某某信訪積案時，面對“一戶多宅”政策障礙，小分隊沒有簡單拒絕。

經實地走訪核實其房屋確屬危房后，協助其子女依法分戶，既守住“一戶一宅”法律底線，又解決了無房居住的現實困難，還幫助申請修繕補助。這種“解法結更解心結”的思路，讓信訪人最終心悅誠服簽訂息訪承諾書。

網格排查 分級預警源頭控險

秉持“排查走在調解前”的理念，結合“三本台賬”與“每日排查”機制，聚焦物業矛盾、鄰裡糾紛等高頻問題，常態化入戶走訪，落實上門調解、現場釋法，實現小事網格內化解、復雜糾紛聯動司法部門聯合攻堅，從源頭減少信訪、訴訟增量。

鹿城街道通過對8萬余戶拉網式摸排，精准研判高風險隱患16個、重點關注對象141人。正是深入細致的排查，讓小分隊敏銳捕捉到代某某家存在家暴情況、陳某某具有暴力傾向的線索，第一時間升級為高風險並介入干預，切斷了風險升級的鏈條。

同時，小分隊嚴格執行“紅黃綠”分色預警機制，對高風險隱患由主要領導包保、每日走訪穩控，嚴防漏管失控。

閉環管理 推進“動態清零”

嚴格實行“回訪鞏固”制度，通過電話回訪、上門走訪核查協議履行情況及滿意度。代某某案調解成功后，次月回訪確認雙方情緒穩定、生活正常才予以銷號。

針對小區、廣場、夜市攤點等人員密集場所，聯合夜巡機制推行“社區巡防+民警巡邏+群眾巡查”模式，分時段、分區域開展巡防，筑牢群防群治防線，確保“小事不出社區、大事不出街道”。“調解不是簡單勸和，是帶著真心、捧著耐心，用法理和溫情幫群眾卸下心裡多年的包袱，看著群眾和睦安穩，就是我們努力的意義。”

接下來，鹿城街道將持續深化平安建設“3355”工作法，推動調解服務向智能化、精准化、高效化轉型，以扎實的治理成效守護轄區群眾安居樂業。（陳穎、黃炳健）

來源：楚雄州委政法委