近年來，雲南省普洱市景東彝族自治縣堅持黨建引領，積極探索新時代鄉村治理提質增效新路徑，構建起“村民自主立規、全員自覺守規、政府精准賦能”的基層治理工作體系，持續夯實彝鄉基層善治根基。

為充分激活基層自治內生動力，景東縣持續下放基層治理權限，將村規民約修訂、村居事務管護、鄉風文明培育的主動權交還村民。各村依托村民議事會、庭院協商會、黨支部議事會等多元民主議事平台，聚焦人居環境整治、紅白事規范操辦、鄰裡糾紛調解、公益設施管護、家風家訓涵養等群眾急難愁盼事項，廣納民意、集思廣益，通過多輪研討打磨、迭代優化修訂村規民約，確保規約貼合民情、順應民意、務實可行。

文井鎮老練村南邊地片區改造后。景東縣融媒體中心供圖

村規民約定稿公示后，各村通過村民民主推選方式組建村級自治監督小組，常態化開展日常行為監督、鄉風文明勸導、季度民主評議等工作，閉環落實基層自治權責，真正實現“自己的規矩自己守、自己的家園自己管、自己的事務自己辦”。如今的扎結村，喪葬陋習有效破除，村容村貌干淨整潔，鄰裡和睦、家風向善，村民深耕特色產業、干事創業的精氣神持續高漲。

村民自治落地見效，離不開健全組織體系的兜底賦能。針對以往基層自治“無抓手、無動力、無支撐”的治理痛點，景東縣補齊完善治理配套機制，全域推進村級基層治理委員會全覆蓋建設。由村黨組織牽頭組建積分考評專班，擇優遴選黨員骨干、專職網格員、公道正派的村民代表擔任積分管理員，常態化落實日常台賬登記、月度數據統計、季度成效考評、年終匯總定級全流程工作，以量化標准規范鄉風表現、細化自治考評體系。

文井鎮老練村南邊地片區改造前。景東縣融媒體中心供圖

群眾自主立規、閉環自治，政府精准賦能、兜底保障，雙向聯動、同頻發力，徹底扭轉以往鄉村治理“干部埋頭干、群眾一旁看”的被動局面，構建起黨群共治、共建共享的基層善治新格局。

文井鎮老練村南邊地片區的精彩蝶變，正是景東縣以“政民雙向聯動”推進基層善治的生動縮影。南邊地片區建成於2004年，集中安置全縣13個鄉鎮易地搬遷群眾，下轄5個村民小組，長期受基礎設施老舊、畜禽散養無序、人居環境薄弱等問題制約，村容環境整治提升相對滯后。2025年，景東縣統籌籌措1000萬元專項資金，將該片區納入鄉村治理示范點提質項目，堅持“政府搭台、群眾做主”原則，項目規劃設計、建設標准制定、后續管護機制全部交由村民民主商議、自主決斷。片區依托財政補助、村集體自籌、小組一事一議籌資、農戶自籌、鄉賢愛心捐贈多元渠道，累計籌措配套建設資金167.3萬元。村民主動投工投勞、參與自建自治，順利完成1.2公裡村組道路硬化、965平方米景觀花台修建，同步為190戶農戶打造總計684平方米庭院微花園，有效補齊人居環境短板、刷新鄉村風貌。

景東基層治理實踐充分印証，村規民約的生命力在“民”不在“官”，只要充分激活群眾主體意識、凝聚基層治理合力，就能為鄉村振興、基層善治源源不斷積蓄內生動力。（周艷）

來源：景東縣委宣傳部