雲南廣南:“三步診療”把脈 確保高效履職
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收藏近年來,雲南省文山州廣南縣創新推出全面摸排“體檢”、集中會商“會診”、長效監管“復診”的“三步診療”工作法,靶向破解權責不清頑瘴痼疾,進一步理順權責關系,為全縣依法行政、高效履職筑牢制度保障。
為杜絕權責問題排查流於形式、浮於表面,由廣南縣委編辦牽頭,面向全縣54家黨政群機關、人大政協機關及各類直屬事業單位下發專項排查通知,對照法律法規、各級政策文件及規定,對各部門上報的履職堵點、協同難點、權責爭議點逐項逐條核驗,確保排查不留死角、不漏盲區。全縣累計收到14家職能部門反饋問題52項,問題覆蓋28個縣級縣直單位及全縣18個鄉鎮。通過精准鎖定權責模糊、分工錯位、協同缺位等核心問題病灶,為后續分類處置、靶向整改夯實數據基礎。
針對摸排梳理出的52項權責問題,廣南縣堅持分類研判、多方會商、依規確權,搭建跨部門協同會商平台,先后組織28家涉事部門開展6場專項集中研判會議,按照“依規認定、協商明確、提級審定”三層遞進工作模式,對爭議事項逐一研判、分級處置。經過多輪協商認定、冗余事項刪減、同類事項合並梳理,將全部問題整合歸類為三大類清單、28小類,共計42項。
廣南縣堅持分層施策、對症下藥。針對上級文件已有明確職能界定的25項權責事項,直接列明政策法規依據,現場明確分工,督促部門嚴格遵照執行﹔針對業務交叉、邊界模糊、需多方協同配合的12項復雜事項,通過部門面對面磋商、上級業務部門指導、聯合研判認定、專項會商等方式,細化牽頭職責、配合職責、兜底職責,徹底消除履職監管灰色地帶﹔針對分歧較大、協商難以達成一致的5項疑難爭議事項,全面調取各類佐証材料,深入剖析爭議核心根源,立足全縣政務工作大局,出具專業機構編制處置意見。
聚焦群眾關切、基層高頻、矛盾集中的重點領域,廣南縣正式印發實施清單,明確移風易俗、工貿企業安全生產、餐飲住宿行業安全監管等關鍵領域牽頭單位與配合單位的具體職責,讓跨部門協作有章可循、有據可依。
同時,打破“一次性整改”的短期工作模式,搭建全流程閉環監管體系,建立常態化長效“復診”機制。每年定期開展機構編制執行情況專項調研評估,重點督查各部門職責落實情況、跨部門協同配合成效、新舊權責爭議反彈情況,構建起“問題發現—集中研判—分類解決—結果反饋—常態監督”的全鏈條工作閉環,持續打造權責清晰、分工明確、協同高效、運行順暢的政務運行體系。
下一步,廣南縣將持續用好“三步診療”工作機制,聚焦基層履職痛點、政務運行堵點,不斷優化權責配置、理順履職鏈條、提升編制資源使用效能,以科學規范的機構編制管理工作,為全縣經濟社會高質量發展持續賦能助力。(陳麒名、岑樺)
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