今年5月，一張“泥人”照片刷屏全網。照片主人公名叫田如良，是雲南省‌文山壯族苗族自治州馬關縣上紅岩村村民小組長。暴雨夜中，他三度逆行、挨家挨戶敲門轉移群眾，自己不幸被泥石流卷走，最終抱緊樹樁僥幸死裡逃生。

田如良從泥石流中奮力爬出的瞬間。盤開應攝

一個村民小組長，為何能在生死關頭毅然挺身、向險而行，以凡人之軀守護一方鄉親？

近期，記者走進上紅岩村，見到了“泥人組長”田如良。站在那棵救了他一命的樹樁旁，田如良講了五個故事，從中解開邊疆鄉村善治的密碼。

第一個故事：組建志願服務隊，“自己的家園自己守”

2022年，毗鄰的瑤人寨村獲評“全國學雷鋒活動示范點”。當地整合老黨員、退役軍人力量，設立固定公益服務日，常態化帶領群眾整治人居環境。村內志願服務隊從最初12人逐步壯大至40余人，村庄面貌隨之煥然一新，鄰裡關系愈發和睦。

田如良深受觸動：“別的村能做到，我們為什麼不能？”

在村黨組織的支持下，上紅岩村迅速組建本土志願服務隊。從日常垃圾清掃、風險隱患排查，到常態化防汛演練，每月公益服務日活動雷打不動。隊伍組建初期，部分村民對此並不理解：“搞這些虛的有什麼用？”可看著村內道路日漸整潔、鄰裡相處融洽，村民房前屋后花木繁盛，曾經心存不解的村民紛紛主動加入志願服務行列。大伙同心勞作、攜手共建，干群關系更加緊密，鄉村治理實現從“干部帶頭干”到“群眾搶著干”的轉變。

“自己的家園自己守”——這一來自基層的治理理念，從篾廠鄉逐步推廣至馬關縣全域。全縣組建55支志願服務隊伍、吸納1600余名志願者，一張覆蓋全域的基層志願服務網越織越密、越扎越牢。

省、州、縣黨委社會工作部安排工作人員看望慰問田如良。文山州委社工部供圖

第二個故事：共建理事會聚力，把“旁觀者”變成“參與者”

有人好奇：“僅憑你一人，怎能凝聚這麼多力量？”田如良笑著說：“光靠喊破嗓子沒用，我們靠的是扎實管用的治理平台——村級共建理事會。”

馬關縣各村組全面組建村級共建理事會，細分設置各類專項服務組，各村民小組同步成立共建小隊。村內修路選址、資金使用、人力調配、監督管理等大小事務，全部公開商議、集體決策。問題由大家共議、政策由大家共定、事情由大家共干。

在當地，防汛抗旱、治安巡邏、矛盾調解、民生服務等各項工作分工明晰、落實到人。暴雨當夜，田如良之所以能在半小時內安全轉移60余名群眾，正是依托理事會骨干分片聯動、各司其職。“我負責排查東片區，其他骨干值守西片區，不用反復溝通調度，日常演練早已形成默契。”

目前，馬關縣130個村（社區）、1682個村寨已全面實現村級共建理事會全覆蓋。

田如良和群眾一起清淤，目前上紅岩村的淤泥已經清理完成。馬關縣融媒體中心供圖

第三個故事：用活“兩張清單”，讓職責一目了然

“一看雨量、二聽聲響、三查泥沙”，這套接地氣的防汛“土辦法”，是村內志願服務隊在常態化防汛演練中反復打磨、總結完善而來。更為關鍵的是，去年6月，篾廠鄉全面推行基層治理“兩張清單”工作機制：一張是涵蓋防火、防汛、防溺水等16項內容的重點任務清單，一張是明確隱患責任人、排查頻次、整改標准的風險隱患排查清單。清單不流於形式、不挂在牆面，工作人員每月對照清單逐項排查、落地落實。

基層治理實現從“事后應急處置”向“事前主動防范”的根本性轉變。

暴雨當夜，田如良心中隻有一個信念：“清單上白紙黑字明確要求，村組干部必須每日排查監測各類風險隱患。如果我履職缺位，良心上會過不去。”

第四個故事：“一戶一明白人”，讓每家都有管事的人

有人疑惑：“僅憑你一聲呼喊，群眾為何願意配合撤離？”田如良坦言：“因為我們家家戶戶都有‘安全明白人’。”

各村每戶擇優推選一名有文化、敢擔當、能辦事的家庭成員，培育為家庭“安全總管”，兼任政策宣講員、民情監督員、信息聯絡員。全州80萬名基層“明白人”，構筑起80萬個扎根鄉土的安全“前哨崗”。

暴雨當夜，田如良發出預警，各村各戶“明白人”迅速響應、分頭行動，有序組織老人、小孩撤離避險。而田如良本人，也是從基層“明白人”一步步成長為村民小組長的。

“當晚能成功轉移60名群眾，不是我個人的功勞，是家家戶戶都有履職盡責的帶頭人、守護人。”

周廷山講述轉移經過。文山州委社工部供圖

第五個故事：打通預警末梢，有事就有“吹哨人”

田如良坦言，那場暴雨中，與時間賽跑、守護群眾平安的，不止他一人。

大新寨村余叢貴，深夜察覺后山異常響動，第一時間組織17戶35名群眾緊急轉移﹔杉木樹村柯金洪，發現山體鬆動險情，半小時內快速轉移164名村民﹔老門寨村普開榮、陳光波冒雨連夜巡查，在46間房屋受損的情況下，確保118名群眾全員安全撤離﹔大新寨村黨總支書記周廷山，做完膽結石手術剛出院，強忍術后傷痛堅守一線，成功轉移90名群眾。

“當時沒想別的，就想著不能讓群眾受災，要守護大家平安。”周廷山的心聲與田如良的信念，同頻共振。

“所以我從來不是什麼了不起的人。當夜逆行守護的，有幾十上百名基層干部、群眾。是完善的基層制度、健全的組織體系，讓大家沖鋒在前、敢於擔當。”

看著回歸正軌的村寨，田如良輕聲說道：“房子倒了可以重建，人要是出事了，就什麼都沒了。那天夜裡，我們拼盡全力，守護每一個人的平安。”

如今，上紅岩村淤泥雜物已全部清理完畢，村民的生活秩序已逐漸恢復。當初和田如良一起被泥石流沖走的兩隻狗狗，依舊和往常一樣，陪伴他奔走在山間地頭，形影不離。