近日，雲南省臨滄市地震、暴雨災害指數綜合保險項目順利落地實施，標志著覆蓋臨滄全域的巨災保障體系建設取得標志性成果，巨災保障“臨滄模式”取得新進展。該項目創新行業共保運營機制，首年整體風險保障規模達4530萬元，進一步健全邊境地區巨災風險分散體系，開啟了臨滄邊疆民族地區災害風險管理工作的新篇章。

立足邊疆實情，健全多層級保障體系

臨滄地處滇西邊境山區，地質環境復雜、氣候條件多變，境內地震、暴雨、洪水、泥石流等自然災害易發多發，是全省自然災害重點防控區域，防災減災、安民穩邊任務繁重。面對復雜的地質氣象災害形勢，臨滄市將巨災保險體系建設作為完善應急管理體系、提升基層社會治理能力的重點民生工程統籌推進。

臨滄自2018年推行農房地震巨災綜合保險以來，持續深耕巨災風險保障領域，不斷補齊防災減災保障短板，切實筑牢農村地區災害安全底線。本次落地的地震暴雨災害指數綜合保險，與農房地震巨災綜合保險互補銜接、雙向兜底，有效破解單一險種保障范圍有限、災種覆蓋不足的問題，進一步完善全市巨災風險分層兜底機制。

創新共保機制，構建行業協同風控格局

本次項目創新推行行業共保運作模式，由全市9家保險主體協同參與、風險共擔、服務共治，具備風險分散能力強、服務覆蓋面廣、運營規范穩定的突出優勢。其中，人保財險臨滄市分公司作為首席主承保機構，承擔30%比例主承保份額，牽頭統籌項目整體運營、服務保障與風險管控工作，聯合其他8家駐臨保險機構，集聚行業優勢資源，全方位保障項目規范高效運行。

項目資金由財政統籌安排，相較原有險種，本次創新落地的指數保險保障維度更廣、災種覆蓋更全、服務場景更為豐富。項目實現臨滄八縣（區）全域全覆蓋，立足邊境山區災害特點，將地震、暴雨、強降雨、暴風、洪水、泥石流等重大地質氣象災害全部納入保障范疇，全面覆蓋人員傷亡、房屋損毀、群眾轉移安置、災后重建、防災能力建設等全鏈條民生保障場景，成功構建起“基礎農房保障+全域指數保障”一體化、多層次的巨災風險防護體系。

科技賦能理賠，打造高效惠民服務模式

項目充分發揮指數保險科學化、智能化、高效化運營優勢，建立“指數觸發、達標即賠”的快速賠付機制，依托標准化災害監測體系實現精准定損、無感理賠，無需現場逐一對標查勘，大幅壓縮理賠時限、提升賠付效率，有效解決傳統災害理賠定損難、流程繁、兌付慢等行業痛點。

通過財政資金精准投入、行業資源集中撬動，項目進一步放大巨災風險保障效能，是臨滄創新運用金融工具健全巨災風險分散機制、推動自然災害治理體系和治理能力現代化的重要實踐，為邊境地區打造全周期、全方位、全覆蓋的現代化應急管理體系夯實堅實根基。

政保聯動聚力，筑牢邊疆安全穩定防線

臨滄市地震、暴雨災害指數綜合保險由財政統籌出資、市場化協同運作，在有效分散全域巨災風險的同時，進一步提升了財政資金使用效能。人保財險臨滄市分公司作為首席主承保機構，將在行業監管部門、市保險行業協會的指導下，聯合各共保成員單位投入專項服務資源，從嚴落實服務標准、壓實保障責任，全力實現政策落地、風險覆蓋、服務兌現全覆蓋。

人保財險臨滄市分公司主要負責人表示，將緊扣金融“五篇大文章”工作要求，充分發揮保險業經濟“減震器”和社會“穩定器”的功能作用，持續優化巨災保險服務體系、提升災害應急保障能力，全力守護邊疆各族群眾生命財產安全，以優質高效的金融保障服務護航臨滄邊疆治理現代化和經濟社會高質量發展。（羅磊）

來源：人保財險臨滄市分公司