走進金沙江畔的雲南省香格裡拉市金江鎮車軸村，白瓦綠牆相映成趣，綠樹成蔭生機盎然。這幅和諧美好的鄉村畫卷，離不開村黨總支書記、村委會主任饒毅二十載扎根鄉土的堅守與默默奉獻。

自2007年任職以來，饒毅帶領曾經落后的車軸村打造成為民族團結、產業興旺、生態宜居、治理有效的和美鄉村。車軸村獲評“省級衛生村““全省精神文明示范村”“市級民主法治示范村”等多項榮譽，他個人也先后榮獲“國家級退役軍人服務保障先進個人”，

鑄魂強基，以過硬作風鍛造堅強堡壘

作為村黨總支書記，饒毅始終把黨建工作擺在首位，將部隊中的嚴明紀律和過硬作風融入班子建設。他常說：“沒有規矩不成方圓。”任職以來，他健全完善黨組織議事規則、“三會一課”、主題黨日等制度，推動黨內政治生活規范化、常態化，持續提升村黨總支的凝聚力、戰斗力和向心力。

針對鄉村治理痛點，饒毅創新推行“黨建+網格治理”模式，將“分區負責、聯防聯控”的部隊經驗運用到基層治理中。他將全村科學劃分為5個片區、16個治理網格，搭建“黨總支+網格黨支部+黨員網格員”三級治理體系，實行“一名黨員挂聯五戶農戶”責任機制。全村黨員干部化身政策宣傳員、民情收集員、矛盾調解員，實現民情民意“一網收集”、矛盾糾紛“一網化解”、村務工作“一網落實”。

在這一模式的推動下，車軸村形成了“黨員帶頭干、群眾跟著上”的良好氛圍。近年來，全村無重大刑事案件、無越級上訪事件，獲評市級“民主法治示范村”。

初心如磐，以實干擔當深耕鄉土沃土

“農村的雨露滋養了我，我要盡自己所能去改變家鄉的面貌。”這是饒毅就職時許下的諾言，更是他20年如一日踐行的初心。作為一名退伍軍人，他始終保持著軍人特有的堅毅與擔當，把青春和熱血洒在了車軸村的土地上。

為摸清村情民意，他用腳步丈量全村每一寸土地，走遍16個村民小組807戶人家。哪家房屋需修繕、哪個區域有發展短板，他都了然於胸，被群眾親切稱為“行走的村情台賬”。面對昔日車軸村經濟薄弱、基礎設施滯后、村容村貌臟亂差的困境，他積極爭取項目資金。在他的推動下，全村硬化村組道路52公裡，道路硬化率達95%，徹底告別“晴天一身土，雨天一身泥”﹔安裝太陽能路燈650盞，讓村庄“亮起來”﹔實施農田水利噴灌項目，改善灌溉面積1800余畝，建成人畜飲水水池，解決群眾飲水難題。

他以身作則，田間地頭、村道小巷總能看到他俯身撿垃圾的身影。在他帶動下，村民主動參與環境整治，建成17個垃圾中轉站實現垃圾“日產日清”，讓干淨整潔成為車軸村的靚麗名片，獲評“雲南省衛生村”。

公心為民，以初心本色守護群眾福祉

饒毅常說：“村干部的權力是群眾給的，只能用來為群眾辦事，絕不能謀私利、徇私情。”在涉及村民切身利益的低保評定、惠民資金發放、集體資產處置等工作中，他始終嚴守原則底線，嚴格執行“四議兩公開”制度，全程公開透明，哪怕面對親人也不例外。

有一年低保評選，按政策70歲以上農村老人原則上可享受低保。饒毅70多歲的母親看到同齡老姐妹都拿到了低保，心裡十分不解。他耐心勸說：“媽，我是村主任，要是我的親人都要靠低保生活，說明我沒當好這個主任。村裡還有很多比我們家困難的人，他們更需要這份保障。”一番推心置腹的話，讓母親理解了他的苦心。正是這份“一碗水端平”的公心，讓他贏得了群眾百分百的信任。

面對急難險重任務，他始終沖鋒在前。2018年白格堰塞湖泄流洪峰來襲，他連夜組織群眾轉移，不眠不休守護群眾生命安全，最終實現零傷亡。他還主動組建退役軍人志願服務隊，定期走訪優撫對象、幫扶困難老兵，將黨和政府的關懷送到戰友心中。

實干興村，以堅定意志書寫振興答卷

20年來，饒毅把時間和精力都投入到村裡，很少陪伴家人。“我不是一個合格的兒子、丈夫、父親。”一次，在送女兒上學途中，他接到村裡宅基地糾紛的緊急電話，只能愧疚地說：“爸爸得回村處理事情，你自己去學校。”當處理完事情接到女兒報平安的電話時，他眼眶瞬間濕潤。這份“舍小家為大家”的情懷，轉化為推動鄉村振興的強大動力。

作為基層黨務工作者，饒毅堅持黨建與產業發展同頻共振，帶領群眾增收致富。立足車軸村資源稟賦，他秉持“一村一品”發展理念，推動烤煙種植規模從420畝擴展至1518畝，培育羊肚菌、中藥材等特色產業415余畝，同時盤活村集體資產招商引資，破解村集體經濟薄弱難題。在他的不懈努力下，車軸村村集體經濟年經營性收入從不足5萬元躍升至10余萬元，農村居民人均可支配收入從7500元提升至2.68萬元，實現了村民富、集體強的發展目標。

在他的推動下，車軸村每年設置公益性崗位71戶次，轉移勞動力923人次，開展技能培訓10余批次覆蓋2000余人次﹔升級村衛生室、黨群服務中心功能，組織開展文化活動40余場，豐富群眾精神文化生活。

二十載風雨兼程，二十載初心不改。從退伍軍人到村黨總支書記，饒毅始終以一名優秀黨務工作者的標准嚴格要求自己，扎根鄉土、忠誠履職、擔當作為，在金沙江畔書寫了基層黨務工作者的動人篇章。（徐麗萍）

來源：香格裡拉市委宣傳部