人民網昆明6月1日電 （記者曾智慧）6月1日，雲南省“開局起步‘十五五’”主題系列新聞發布會紅河專場在雲南省海埂會堂舉行。紅河州委副書記、州長羅萍介紹，紅河州地處全省沿邊開發開放前沿陣地，“十四五”時期對越貿易總額持續穩居滇越貿易首位。立足“十五五”全新發展階段，紅河州緊扣面向南亞東南亞輻射中心建設定位，依托中越紅河流域“7+8”合作核心樞紐優勢，跳出“邊境一線”地域局限，以“流域全域”思維重塑對外開放格局，全力推動對越合作從“沿邊模式”向“流域模式”迭代升級。

羅萍表示，此前，紅河州主要以“一對一”合作模式與越南老街省開展雙邊協作。邁入流域協同發展新階段，紅河州持續拓寬合作“朋友圈”，聯動整個紅河流域沿線區域協同發展。目前，紅河州已與越方攜手建立中越紅河流域“7+8”合作機制，聯動中國雲南7個州（市）、越南老街等8個省市，搭建起常態化、長效化流域合作平台。去年11月，紅河州成功舉辦“紅河節—紅河流域中越合作周”活動，發布《紅河流域中越地方合作共識》，聚焦政策溝通、設施聯通、經貿暢通、民心相通四大重點領域，持續拓寬中越友好往來、互利共贏的合作新空間。

產業合作層面，紅河州全力推動發展模式從“通道經濟”向“流域經濟”轉型升級。羅萍介紹，傳統“沿邊模式”下，口岸經濟以貨物過境中轉為主，產業鏈短、附加值低﹔全新“流域模式”下，紅河州著力推動“過境通道”向“跨境產業廊道”轉變，打造紅河流域上下游聯動、跨域協同共生的完整產業鏈條。當地積極探索“一企兩國兩廠”跨境產能合作新模式，依托中國（雲南）自由貿易試驗區紅河片區、河口沿邊產業園等開放平台，引導紡織、電子等優勢產業跨境布局，構建“國內研發精深加工、越方配套組裝出口”的跨境產業分工體系，充分釋放RCEP政策紅利。

同時，紅河州以河口口岸為對外開放前沿門戶，聯動蒙自、個舊、開遠腹地城市群，健全完善“前店后廠”產業聯動機制，構建“口岸牽引、腹地支撐、跨境聯動”一體化發展格局，全力將紅河流域打造為國家面向南亞東南亞輻射中心的核心經濟帶。

樞紐建設層面，紅河州推動交通格局從“單一通道”向“全要素樞紐”轉型，提速跨境互聯互通基礎設施建設，持續完善“一河多橋、多口聯動”跨境交通網絡，加快推進中國壩洒—越南巴剎紅河界河公路大橋、中國金水河—越南馬鹿塘口岸多功能大橋、河口—老街標准軌鐵路連接線等重點項目建設，健全多層次、立體化跨境多式聯運體系。

羅萍表示，紅河州還將依托“紅河節—紅河流域中越合作周”、中越（紅河）邊境貿易旅游交易會等特色平台，深耕經貿、文旅、生態、民生、人文等多領域務實合作，搭建多元化對外交流橋梁，厚植跨境合作情誼，筑牢紅河流域長期深度合作根基。