雲南:聚焦新期盼 答好“新考題”
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收藏雲南省退役軍人事務工作取得了哪些成績?如何破解服務方式單一問題?怎樣解決好官兵后顧之憂?5月28日,雲南省退役軍人事務廳一級巡視員張永明率隊做客“金色熱線”,就群眾關心的熱點問題進行解答。
提升服務有效幫扶 推動尊軍崇軍氛圍更加濃厚
自2018年組建以來,雲南省退役軍人事務工作在服務保障、關愛幫扶、典型培育等方面取得了哪些成效?
“全省退役軍人事務部門自組建以來,不斷推動退役軍人服務保障體系建設、關愛幫扶、典型培育等工作取得新成效。”張永明介紹,一是服務保障基礎不斷夯實拓展,在逐漸夯實省、市、縣、鄉、村“兩站三中心”服務保障體系基礎的同時,在浙江金華、廣東深圳等雲南籍外出務工退役軍人較為集中的城市,設立駐外退役軍人聯絡站。積極推動基層退役軍人服務與社會治理和公共服務的體系融合、協同配合、資源整合。同時,在服務流程上下功夫,出台五級服務中心(站)服務指引,讓退役軍人看得明白、辦得順暢。二是關愛幫扶成效更加明顯有效,形成了政府主導、社會參與的關愛幫扶格局。逐步健全幫扶機制,雲南省出台一系列制度措施,整合民生保障、醫療健康、住房安居、就業扶持、子女助學、產業幫扶等各類惠民政策,推動退役軍人關愛幫扶落實落細。基本實現幫扶全覆蓋,重要時間節點常態化開展走訪慰問,對困難退役軍人、功臣模范、烈士遺屬等做到入戶走訪全覆蓋。對納入系統的低保、特困的優撫對象,在享受原有幫扶基礎上,做實“普惠與優待疊加”的關愛措施。同時,省級拿出專項資金對臨時性、突發性困難退役軍人進行幫扶。另外,對因重大疾病、自然災害等突發應急性困難退役軍人,通過普惠與優待疊加、臨時性困難幫扶、突發性個案精准救助,實現了幫扶全覆蓋。初步形成社會各界廣泛參與格局,充分發揮省退役軍人關愛基金會的組織引領示范作用,廣泛匯聚愛心資源與公益力量,讓尊崇和尊重成為全社會共識。三是典型示范引領作用更加突出,通過典型培樹教育引導廣大退役軍人“退役不褪色、退伍不退志”,積極投身經濟社會發展。同時,推動退役軍人進入鄉鎮基干民兵、綜合執法隊、應急救援隊等基層隊伍擔當重任。聯合組織、人社等部門建立基層黨組織后備人才庫實行跟蹤培養,在村民議事、移風易俗、和美鄉村建設等工作中發揮模范帶頭作用。目前,全省有1.1萬支退役軍人志願服務隊、近10萬名退役軍人志願者活躍在雲嶺大地上。
直面新需求新問題 從難時扶一把到當好“貼心人”
2022年3月,41歲的退役軍人謝鬆靈被確診為慢性腎衰竭,此后三年完全喪失勞動能力,每月透析費、藥費開銷近3000元,生活陷入困難。
2025年,祿勸彝族苗族自治縣退役軍人事務局通過常態化摸排掌握了謝鬆靈的情況,協調有關部門第一時間為其爭取臨時救助金2.5萬元。同年6月,謝鬆靈接受了腎臟移植手術治療,退役軍人事務部門結合他后續治療康復情況,又給予了醫療資金幫扶。
祿勸縣屏山街道退役軍人服務站工作人員李彥潤介紹,目前,謝鬆靈處於恢復階段,服務站正為他與民政和社保等部門對接護理費用,如果有合適的政策會推薦給他。
在全省范圍內,與謝鬆靈情況相似的退役軍人並不少見。一些退役軍人和基層退役軍人服務站表示,現有的幫扶方式還比較單一,更側重資金救助,而在就業、心理、技能、健康等方面的幫扶還比較欠缺。
“很多老兵其實需要就業幫扶、心理慰藉、康復護理等服務。”呈貢區吳家營街道退役軍人服務站工作人員何朦說,希望上級部門能夠加強基層工作人員培訓,幫助我們及時掌握最新政策,讓好政策更精准地落實。
針對“為有勞動能力的困難退役軍人提供就業幫扶的問題”,張永明表示,雲南省把每年解決1.5萬名退役軍人就業的目標納入10件惠民實事,但有就業需求而無法就業的問題仍然存在。下一步,將通過整合各方資源,持續提升就業創業幫扶工作質效,努力讓有勞動能力的困難退役軍人通過就業實現穩定增收。
關於“幫扶方式單一”的問題,張永明表示,過去在困難幫扶工作中偏重物質支持,對精神層面關注不足。隨著社會發展,困難退役軍人的需求日益多元化,但基層工作人員受經驗、專業能力所限,難以全面滿足老兵的多樣化、個性化需求。下一步,將在持續做好物質幫扶的基礎上,著力豐富幫扶形式,強化精神關愛與綜合服務,將會同民政、衛健、殘聯等部門,引入專業社工、心理咨詢師、家庭醫生等社會力量,聚焦孤寡、高齡獨居以及有身心康復護理需求的退役軍人,主動提供生活照料、康復指導、心理疏導等上門服務。
對於“加強基層工作人員能力培訓”的建議,張永明表示,下一步,雲南省將分級、分專題組織開展業務能力提升培訓和退役軍人事務員職業技能競賽,同時督導各地嚴格落實培訓制度,確保常態化、規范化培訓到位,切實提升基層工作人員服務退役軍人的專業能力和整體水平。
暢通渠道整合資源 切實解好官兵“三后”難題
軍人軍屬最關心子女入學、家屬就業、看病就醫這些問題,請問雲南省在關愛軍屬、解決官兵后顧之憂上有哪些具體政策?
“解決官兵‘后路、后院、后代’問題,是雙擁的重點工作,也是抓實擁軍優屬的重中之重。”省退役軍人事務廳秘書處處長王文躍介紹,在子女入學上,全省開辟了軍人子女入學綠色通道,落實優先擇校、優質教育資源保障政策,特別是對戍邊官兵、烈士及因公犧牲軍人子女給予專項優待﹔在隨軍家屬就業上,通過事業單位定向招聘、企業崗位預留、專場招聘會以及創業扶持等多渠道進行安置,並落實了隨軍未就業期間生活補助提標擴面政策﹔在醫療保障上,健全軍屬、優撫對象的醫療優待和一站式結算機制,落實就診優先、費用減免和困難幫扶等政策。同時,雲南省建立了軍地互辦實事“雙清單”,動態收集部隊和軍屬的急難愁盼,清單化推進、閉環式落實,用心用情解除官兵后顧之憂。
巡回醫療也是我們關愛退役軍人和優撫對象的一種方式。目前,這項工作推進得如何?
“巡回醫療是由優撫醫院組建醫療專家團隊,攜帶檢查設備、治療儀器以及常用藥品,到鄉鎮、社區,免費為退役軍人及其他優撫對象提供集中或上門醫療服務。”雲南省榮軍優撫醫院院長田驍介紹,1991年雲南在全國率先開展巡回醫療,已連續開展35年,每年開展2至3次,常態化為分散供養優撫對象做好醫療保障。巡回醫療全程免費,無任何隱性收費及自費項目。針對高齡孤寡、重度殘疾、臥床不起等無法前往巡診點的優撫對象,醫療隊還會提前與當地退役軍人服務部門對接,逐一入戶,提供體檢、問診、送藥、健康指導等上門診療服務。(記者 李翕堅)
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