雲南省近日發布《優環境拼經濟促發展夏季攻勢行動方案》，決定在2026年二、三季度實施“夏季攻勢行動”，通過在十大領域精准發力，全力推動經濟回升向好。

穩農業強工業 夯實發展基礎

在農業提質效方面，雲南將加快鮮切花、咖啡、茶葉等特色優勢產業發展，提升“綠色雲品”影響力。推進“農業+文旅”綜合營銷，培育推廣一批“低空+農業”示范應用場景。同時，建立林下資源“一張圖”，出台林下經濟行動方案，加快發展林下種植、養殖及森林景觀利用等產業。推動畜牧業企穩回升，確保三季度末規模豬場達6000家以上，能繁母豬存欄量穩定在270萬頭左右。

工業領域將堅決穩住能源工業基本盤，統籌優化水電、火電和新能源出力調度，促進綠電消納，力爭上半年能源工業增速扭負為正。大力發展生物醫藥產業，支持符合條件的原研藥、專用藥、民族藥等按規定申請納入省級醫保補充目錄。同時，將用好省領導提級推動的重大產業項目攻堅突破工作機制，確保鎮雄磷基新材料產業集群項目於6月內開工建設。

促消費穩外貿 激發市場活力

服務業擴能提質成為此次行動的重點之一。雲南將適時召開全省服務業大會，推動低空經濟、數字經濟、養老托幼、現代物流等重點產業加快發展。推進夏季旅游產品創新，打造一批精品旅拍線路、目的地婚禮示范場景，創新“低空+”旅游產品矩陣。扎實推進26個“旅居雲南”高質量發展試點建設，出台“旅居雲南”正負面清單（第二版）。

在促消費方面，雲南將用好國家以舊換新政策，大力發展夜間經濟、首發經濟、銀發經濟、寵物經濟，培育消費新場景。同時，落實好職工帶薪錯峰休假制度，充分激發職工消費潛力。

外貿領域將出台2026年推進外貿穩進提質政策（第二批），制定新能源車出口促進方案和花卉、咖啡進出口專項政策。提升“雲企出海聯盟”效能，上半年組織不少於700家企業赴境外參展辦會。推動中老泰班列穩定開行，新開、恢復昆明至加爾各答等貨運航線。

抓項目優環境 增強發展后勁

投資是拉動增長的關鍵引擎。雲南將圍繞水網、新型電網、算力網、新一代通信網等領域，精准謀劃儲備一批優質項目，確保2026年底前“十五五”規劃項目庫總投資達13萬億元以上。加快專項債券發行和資金撥付，推動渝昆高鐵年內通車，提速國道G219、G357等“兩重”項目建設，推動滇中引水二期骨干工程等盡快開工。

園區發展質效將得到提升，深入推進沿邊產業園區建設，持續深化滬滇“16+16”重點產業園區合作，推動玉溪生物制造產業園、曲靖工業無人機等合作項目落地。推進園區閑置廠房盤活利用，力爭上半年開發區政府投資標准化廠房總體利用率達到90%左右。

營商環境優化方面，雲南將深入實施打造一流營商環境三年行動2.0版，加快推動民營經濟促進條例立法工作。用好省領導與民營企業溝通圓桌會議、“政企相約·周周見”等機制，探索建立“政策超市”，通過“政策AI計算器”實現“政策找企業”。精准開展招商引資，辦好第10屆南博會、第四屆滇商大會等活動。

在推動房地產和建筑業高質量發展方面，提出接續實施購房支持政策，制定“好房子”技術導則，培育一批有競爭力的建筑業企業，啟動2026年城市體檢工作，加強城市更新項目謀劃儲備等舉措。

惠民生保安全 筑牢發展底線

在持續惠民生保安全方面，雲南將加力落實穩就業政策，確保上半年城鎮新增就業25萬人以上。加快推動鎮雄等7個務工大縣勞動密集型產業園建設，拓展“家門口的務工車間”試點成果。扎實做好“保交房”工作，加快推動爛尾樓盤活處置。做好豬肉、蔬菜等重要民生商品保供穩價工作，緊盯暑期、汛期等重要節點抓好防災減災、安全生產等工作。

為確保各項措施落地見效，雲南將健全全省經濟運行月度工作機制，省政府領導每季度赴州（市）開展督導幫扶。各州（市）黨政“一把手”要帶頭抓經濟、抓項目，省委督查室、省政府督查室將加強跟蹤督辦，定期評估工作落實質效，多角度宣傳經濟社會發展成效，有力引導社會預期、提振發展信心。

此次“夏季攻勢行動”涵蓋面廣、針對性強，標志著雲南正以更大力度、更實舉措推動經濟持續回升向好，為實現全年經濟社會發展目標奠定堅實基礎。（記者廖興陽）

來源：昆明日報