近日，雲南省發展和改革委員會就《雲南省幼兒園收費管理辦法（公開征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）面向社會公開征求意見。公眾可在2026年6月20日前，通過電子郵件（郵箱fgwjgsfc@yn.gov.cn）提交建議。

《辦法》共6章44條，旨在規范全省幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園合法權益，促進學前教育普及普惠安全優質發展。其核心在於分類管理收費、明確收費項目、細化退費規則，並強化公示與監督。其中，公辦園及普惠性民辦園保教費實行政府指導價。

《辦法》明確，幼兒園收費項目隻包括4類：保育教育費（保教費）、住宿費、服務性收費和代收費。其中，服務性收費僅限於伙食費、延時托管服務費和校車接送服務費﹔代收費僅限於床上用品費、園服費、春秋游費和體檢費。

各州（市）將公布統一的服務性收費和代收費目錄清單，目錄之外一律不得收費。幼兒園不得以興趣班、幼小銜接班等名義額外收費，不得收取與入園挂鉤的贊助費、建校費等，也不得通過家委會收費或引入第三方直接向家長收費。

根據幼兒園性質，《辦法》明確收費實行分類管理，公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園及其他非營利性民辦幼兒園的保教費、住宿費實行政府指導價，由各州（市）制定基准收費標准和浮動幅度。定價需在成本監審基礎上，扣除政府投入后確定，並公開征求意見或召開座談會。營利性民辦幼兒園的收費實行市場調節價，由幼兒園自主確定，但需提前1個月報送教育部門並公示。縣級以上教育部門可聯合發展改革部門開展成本調查，遏制過高收費。

《辦法》要求幼兒園全面公示收費信息，並與家長簽訂書面協議。保教費、住宿費原則上實行“老生老辦法、新生新辦法”，提高標准時老生仍按原標准執行﹔具體收費標准一經確定，3年內不得調整。費用可按月或按學期收取，不得跨學期預收。

值得關注的是，保教費、住宿費按月退：累計在園天數不足當月法定工作日一半的，退50%﹔達到或超過一半的，不退。伙食費按日退：連續請假達到或超過3個工作日的，按日退費﹔不足3天的不退。因幼兒園自身原因或不可抗力導致無法正常入園的，按實際天數退費。此外，寒暑假期間提供保教服務的，可按日收費，日收費標准可在月標准除以22的基礎上上浮不超過30%。

《辦法》規定，公辦幼兒園保教費、住宿費作為行政事業性收費實行“收支兩條線”管理﹔民辦園及服務性收費使用稅務發票。各級教育、發改、市場監管、財政等部門將聯合加強收費監管，依法查處違規行為。各地還將建立收費政策定期評估制度，原則上每3年評估一次，及時優化調整。

此次征求意見稿是對2014年舊細則的全面修訂，體現了“政府投入為主、家庭合理分擔”的公益導向，力求在規范中促發展、在透明中保公平。（首席記者廖興陽）

來源：昆明日報