2023年，雲南省委辦公廳、省政府辦公廳印發《雲南省衛生健康事業高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱“三年行動”），清晰繪制2023年至2025年雲南省衛生健康事業高質量發展藍圖。

從計劃藍圖到現實答卷，三年來，雲南省緊緊圍繞“強學科、強縣級、強基層、管慢病、控疾病、重婦幼、強輻射、固支撐、強人才、新愛衛”十大工程，持續推動全省衛生健康事業取得了突破性進展。截至目前，累計實施59個項目，下達項目資金75.12億元。

三年行動以來 18個核心量化指標全部達標

三年行動計劃18個核心量化指標目前已全部達標，雲南省衛生健康事業取得顯著成效。

居民健康核心指標持續優化提升。全省居民健康素養水平從2022年的23.31%提升到2025年的32.1%，年均提升近3個百分點。孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率等指標均持續優於全國平均水平。

重點領域改革成效顯著。在2024年度國家地市級醫改評價中，14個州（市）獲評A等級以上，其中6個獲評A+等級。2025年，國家衛生健康委在滇召開新聞發布會，推介雲南醫改經驗。雲南省公立醫院改革經驗入選《中國醫改發展報告（2025年）》地方案例。緊密型縣域醫共體建設、慢性病一體化管理改革實踐分別入選《中國衛生》2024年、2025年度醫改“十大新舉措”。

在醫療服務能力方面穩步躍升。2024年，雲南省縣級公立綜合醫院服務能力達到國家推薦標准的比例位居全國第九位，服務能力持續高於全國平均水平。婦幼健康服務體系持續完善，2024年機構建設達標率居全國第四位。

關鍵醫療技術取得突破。2024年，雲南省神經心臟疾病臨床醫學中心完成全國首例高危肺動脈取栓術﹔昆明市兒童醫院建成全省首個兒童心胸外科重症監護病房，新生兒復雜先心病合並危重普胸疾病同期手術達到國內領先水平。2025年，血液臨床醫學中心團隊與中國人民解放軍總醫院合作完成全球首例應用“超移植”技術治療重型地中海貧血的手術﹔

此外，愛國衛生工作成為全國范本。2023年，在全國倡導文明健康綠色環保生活方式活動評估中，雲南省獲全國第一﹔文山壯族苗族自治州在全國愛衛辦組織的群眾滿意率調查中獲全國第一。

重點工作有序推進

三年來，雲南省衛生健康事業重點工作推進落實成效顯著。醫療服務能力系統性躍升，國家心血管病區域醫療中心、腫瘤區域醫療中心、省三院拆危重建等省級重大建設項目有序推進，國家呼吸區域醫療中心竣工投運，省婦女兒童醫院、省民族醫醫院一期（國家中醫疫病防治基地）完工驗收，昆明市兒童醫院獲批國家兒童區域醫療中心。

三年行動實施期間，三個國家區域醫療中心平移新技術163項，成功實施世界首例手術1例、西南首例手術6例、省內首例手術14例。省級優質醫療資源擴容提質成效顯著，省級重症、創傷、精神、兒科、中醫（少數民族醫）等省級區域醫療中心已建立專家工作站54個，開展新技術新項目90余項。

縣域與基層服務網絡不斷健全完善，分級診療根基有效夯實。截至目前，納入“百縣工程”的縣醫院84%已達到三級醫院醫療服務能力水平，128家縣級公立綜合醫院達到國家基本標准，累計建成薄弱專科300個，二級以上公立綜合醫院、中醫醫院老年醫學（病）科基本實現全覆蓋，建成雲南省兒童（新生兒）急救網絡體系省級重症救治中心、5個州（市）級兒童救治分中心和70個縣級救治站，縣域醫共體建設全部達到緊密型標准。

此外，公共衛生安全防線更加堅固，重大疾病防控取得決定性成果。全省已連續多年無甲類傳染病報告，129個縣（市、區）全部達到消除麻風病危害標准，18個血吸虫病流行縣全部達到消除標准，肺結核患者成功治療率達94.18%，連續9年維持無本地感染瘧疾病例，慢性病綜合防控體系建立健全，已建成90個省級慢性病綜合防控示范區，其中國家級23個﹔高血壓、糖尿病規范管理率分別達87.83%和87.1%，建成800個標准化慢性病診療專科，“一站式”服務水平有效提升，醫防融合的慢性病管理模式基本形成。全省129個縣（市、區）全部達到國家衛生縣城標准。

人才隊伍建設方面實現“量質齊升”，事業發展內生動力澎湃。全省衛生人員總量歷史性突破53萬人，衛生健康領域博士學歷人員達1584人。通過“省管縣用”對口幫扶等機制，累計向基層派駐醫療人才2400名，“銀齡醫師”行動計劃招引2481名經驗豐富的退休醫療衛生人才，實現長江學者、國家杰青項目“零的突破”，2人分獲“國家杰出醫師”和“國家優秀青年醫師”稱號，1人獲評國家青年拔尖人才，1人入選全國青年岐黃學者。選拔培養高層次人才1186名。基層人才根基有效鞏固，每千人口執業（助理）醫師數從2022年的2.8人提升至2025年的3.61人。

協同發展與輻射能力顯著增強，雲南醫療衛生區域影響力擴大。與孟加拉國、柬埔寨等8國13家醫療機構簽署合作諒解備忘錄，累計派出醫療隊146人次，開展先心病篩查11萬余人次，在25個國家開展醫療技術示范。依托住院醫師規范化培訓基地建設的5個輻射南亞東南亞醫療技術實訓基地，已培訓外籍學員679人。雲南省國際診療保健合作中心在昆醫大附一院挂牌成立，7家醫院成為國際醫療服務試點醫院，服務周邊國家患者上千人次，成功舉辦中老越三國跨境重點傳染病聯合應急演練，雲南醫療衛生的“朋友圈”和影響力持續擴大。（陳鑫龍）