雲南省紀檢監察機關聚焦產業發展就業幫扶強化監督——
以有力監督促進群眾持續增收
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朝陽初升,尋甸回族彝族自治縣鳳合鎮玫瑰花種植基地連片玫瑰迎風綻放,分揀包裝車間裡,工人們圍坐流水線去葉、分級、打包、覆膜,叉車穿梭往來,將一箱箱成品鮮花轉運發貨。“以前外出打工顧不上家,現在家門口上班,加上土地流轉租金,一年能掙5萬多元。”村民劉興分一邊分揀玫瑰,一邊笑著對回訪的紀檢監察干部說道。
近年來,尋甸縣緊扣群眾就近就便就業這一關鍵,積極推進就業幫扶車間建設,助力群眾從外出謀生轉為“家門口”致富。“我們緊盯就業幫扶車間項目審批、資金撥付、用工管理、政策兌現等關鍵環節,深入一線開展常態化監督,糾治政策落實打折扣、搞變通、優親厚友等問題。”尋甸縣紀委監委相關負責人說,截至目前,在從嚴監督護航下,全縣41家就業幫扶車間穩定運營,累計帶動1607人就業,發放獎補資金76.73萬元,切實打通就業幫扶的“最后一公裡”。
雲南曾是脫貧攻堅的主戰場,農民增收始終是雲南第一位的任務。雲南省牢記習近平總書記重要囑托,全面落實黨中央決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為第一位任務,實施農民和脫貧人口增收兩個“三年行動”,牢牢守住不發生規模性返貧致貧的底線。過渡期以來,全省各地各部門通過培育壯大鄉村產業、健全完善聯農帶農機制、大力促進就地就近就業等探索和實踐,消除了人均純收入1萬元以下的脫貧戶,為實現“3815”戰略發展目標“三年上台階”奠定了基礎。
站在新的起點上,如何進一步回答好“群眾持續增收之問”,是擺在全省各級黨委、政府面前的硬任務,也是各級紀檢監察機關監督的必答題。
近年來,全省紀檢監察機關立足“監督的再監督”職責定位,將監督保障群眾持續增收作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重中之重,把監督的筆觸延伸至產業發展的每一個環節、就業幫扶的每一個角落,用監督之筆答好“群眾持續增收之問”,為促進群眾持續增收注入強勁的“廉動力”。
產業是群眾增收最重要的基礎。雲南高原特色農業、文旅等資源十分豐富,產業發展得天獨厚。如何將資源優勢變為產業發展有利條件,是群眾增收的關鍵所在,也是各級紀檢監察機關監督的方向所在。
河口瑤族自治縣紀委監委緊盯百香果特色產業品種培育、種植標准、加工流程等環節開展全鏈條監督,推動相關職能部門加強技術指導、規范種植流程,助力“河口百香果”品牌越擦越亮,讓一顆顆甜蜜果真正成為群眾增收的“黃金果”。
南華縣紀委監委聚焦彝繡產業技藝傳承與就業增收,強化監督推動、平台搭建和服務保障,組織紀檢監察干部下沉車間和村組,監督訂單派送、技能培訓、薪酬發放等環節,打出彝繡富民“組合拳”,推動彝繡從“指尖藝術”向“指尖產業”跨越式發展,輻射帶動10個鄉(鎮)60余個村(社區)2萬余人就業,繡娘月收入從2000余元提升至4000元。
永德縣紀委監委緊盯堅果產業惠農政策落實、技術服務保障、產業資金使用和利益聯結機制等關鍵環節,督促相關部門規范土地流轉、入股分紅和用工管理,保障脫貧群眾既能收獲“土地金”,又能領到“務工薪”,同時嚴查克扣拖欠、虛報冒領等侵害群眾利益問題,以監督守護果農“錢袋子”。
產業發展到哪裡,監督保障就跟進到哪裡。全省紀檢監察機關堅持把監督融入鄉村特色產業發展全過程,統籌縣、鄉、村三級監督力量,通過“專責監督+行政監督”、“室組地”聯動等多種方式,圍繞鄉村特色產業發展、惠農惠民政策落實等關鍵領域和重點環節,深入田間地頭、加工基地和龍頭企業開展“嵌入式”監督,打通鄉村特色產業發展“中梗阻”問題,促進群眾持續穩定增收。
“項目採購流程是否規范?務工人員薪酬是否及時足額發放?”日前,在雲龍縣苗尾鄉以工代賑項目點,鄉紀委工作人員與村廉情監督員開展定期例檢和常態巡檢,以監督“末梢”護航項目廉潔高效、助力群眾就業增收。
以工代賑是促進群眾就近就業增收的重要舉措。“我們將以工代賑項目納入日常監督重點,聚焦資金使用、勞務報酬發放等關鍵環節靶向監督,助推項目出實效。”雲龍縣紀委監委相關負責人表示,“十四五”以來,全縣共實施9個以工代賑項目,涉及資金5177萬元,發放勞務報酬880余萬元,帶動1000余名群眾就近務工增收。
就業是最大的民生,增收是群眾最朴素的期盼。全省紀檢監察機關將就業保障作為民生監督重點,推動人社、民政、農業農村等職能部門打造零工市場、建設務工車間,推動資源整合、服務優化,把就業崗位送到群眾“家門口”。同時圍繞“春風行動”招聘用工、勞務輸出組織等關鍵環節,緊盯企業資質審核、崗位信息真實性、勞務報酬發放等風險點,嚴查虛假招聘、優親厚友等問題,督促人社等部門完善“點對點”輸送機制,推動實現從“家門口”到“廠門口”的無縫對接,構建起輸出有保障、就地有崗位、增收有路徑的就業格局,讓群眾端穩就業飯碗、鼓起增收錢袋。
如今,在全省各級紀檢監察機關監督推動下,一幅產業興、就業穩、百姓富的生動圖景,正在雲嶺大地上徐徐鋪展。
微評
從脫貧攻堅主戰場到鄉村振興新征程,農民增收始終是第一位的任務,這是雲南不變的民生坐標。
以“群眾持續增收之問”為牽引,全省紀檢監察機關立足職能職責,將監督的觸角嵌入產業發展的全鏈條、就業幫扶的各方面,從產業獎補落實到惠農政策兌現,從勞務輸出到集體經濟分紅,緊盯每一個環節、打通每一處堵點。監督推動下,聯農帶農機制更實、就地就近就業更暢,群眾增收有了“紀”的保障。
群眾端穩“增收碗”,日子越過越紅火,這是紀檢監察機關最深情的為民答卷,也是鄉村振興最堅實的底氣。(記者 李正雄 通訊員 何麗萍 楊銀湘)
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