人民網昆明4月20日電 （記者李發興）構建“青創+”服務矩陣、推行標准化“政務服務包”、推行“簡事快辦”辦稅模式……昆明市呈貢區聚焦產業發展、人才服務、審批提效、融資賦能、法治護航等關鍵領域，發布2026年10件惠企實事，為企業紓困解難、賦能增效。

構建“青創+”服務矩陣，全鏈條賦能青年創業就業。呈貢區加強青年創新創業空間平台建設，建立青年創業需求、資源、服務“三張清單”。青年創業者可以通過低償或免費的形式使用創業場地、資金扶持、導師陪跑、產業對接、人才服務、國際賦能等“七禮賦能”服務。制定促進青年留呈就業的相關政策舉措，搭建“崗位+青年人才”精准匹配平台。持續做好人才公寓和“呈青之家”青年驛站建設，推動青年來呈安居無憂。2026年，舉辦各類賦能活動不少於100場。

推行標准化“政務服務包”，讓企業辦事“一包通辦”。立足呈貢產業特色與發展實際，以破解企業辦事痛點為核心，結合呈貢區坐擁大學城人才優勢、產業園區集聚優勢及花卉、現代物流、數字經濟、大健康生物醫藥四大特色產業基礎，深入調研，按“用地與建設—經營與許可—納稅與用人”等階段梳理三批標准化“政務服務包”，明確事項名稱、辦理部門、辦理時限、材料清單、咨詢電話等要素，讓企業“一包知全貌”。

推行“簡事快辦”辦稅模式，提升稅務服務質效。梳理“簡事快辦”事項清單，集中辦理高頻簡易涉稅事項，減少納稅人等待時間，設置自助辦稅區，提升網絡申報使用率，實現企業稅費事項100%“網上辦”、個人稅費事項100%“掌上辦”。精准推送減稅降費政策，做好宣傳輔導，推動稅費減免優惠政策“直達快享”。

打造校地融合孵化平台，推進產城人一體發展。強化與高校合作，探索建設產教融合共同體，實現人才培養與產業需求無縫對接。在開發區范圍內建設不低於5000平方米的雲南高校數字經濟孵化園，為高校創業團隊提供辦公場地、交流活動等服務，搭建科技成果轉化服務體系，服務數字經濟高質量發展。

推行食品經營“家門口”辦証，實現企業就近一次辦。將食品經營許可辦理權限調整至基層市場監督管理所，轄區內餐飲服務業、食品批發零售業等經營主體均可就近在基層市場監督管理所辦理，縮短審批流程，實現食品經營許可“最多跑一次”，為食品經營單位提供優質、高效、便捷的政務服務。

打造全方位外貿服務體系，疏通內外貿發展堵點。依托呈貢區貿易綜合服務平台，設立企業服務站，提供業務咨詢、通關辦理、信用保險、貿易融資等全方位服務。開展不少於4場專項培訓，每季度發布境外市場拓展建議報告，構建企業需求動態響應機制，安排專人跟蹤企業外貿業務，協調解決報關、物流等問題，疏通企業內外貿融合中的堵點。

打造涉企法律服務中心，優化法治營商環境。聚力數字經濟、花卉等產業發展，引入專業法律服務團隊入駐，為企業提供法律咨詢、合規指導、糾紛化解、法治培訓等公益法律服務，同時，引入涉外法律服務團隊，提供基礎涉外法律咨詢、商事調解等服務，助力企業合規經營，防范化解風險，構建優質法治營商生態。

完善高新技術企業培育機制，激活企業創新動能。積極開展高新技術企業申報培訓會，幫助企業規范研發費用歸集、完善輔助台賬，解決研發投入統計申報難題，做好跟蹤輔導，協助企業完善知識產權、研發費用歸集等認定條件，進一步提高研發投入填報質量，全社會研發投入增速達6.5%。

構建銀政風險分擔機制，助力企業融資紓困。創新財政和金融協同支農模式，與雲南省農業融資擔保有限公司建立戰略合作關系，構建“5:3:2”銀政風險分擔機制，設立風險補償金，整合擔保、銀行等各類資源，促進解決轄區內新型農業經營主體發展資金不足問題，提高涉農貸款投放量，破解企業“融資難、融資貴”問題。

構建“一庭多點”審判模式，“一站式”護航企業法治訴求。以馬金鋪人民法庭為中心，構建“一庭多點”巡回審判模式，採取重點園區定期巡回、重點群體輪流巡回的方式，大力開展巡回審判工作。設立“花花世界”調解室、“雲花”調解室、“花花世界”巡回審判點、七甸產業園區巡回審判點、高新區馬金鋪片區巡回審判點，推出“人民調解+先行調解+訴前調解+快速立案+司法確認+示范審判”一站式服務，把矛盾糾紛化解在源頭。