滬滇協作書寫產業高質量發展新篇章——
山海共鏈 潮涌雲嶺
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收藏山有所呼,海有所應。滬滇協作三十年,跨越山海不以萬裡為遠﹔產業升級,雙向奔赴不以年華為限。
文山壯族苗族自治州硯山縣雲南綠色鋁創新產業園裡,雲南創格新材料科技有限公司的廠房內,一塊塊泛著銀光的鋁錠經過精深加工,即將裝箱啟運、跨越山海。這看似尋常的物流路線,是滬滇協作機制下產業“雙向賦能”的生動縮影。
當上海經驗遇上雲南資源,一個以綠色鋁為典型、以創新園區為載體、以龍頭企業為牽引的產業轉型升級浪潮,正在雲嶺大地上激蕩出高質量發展的最強音。
滬滇共筑“中國綠色鋁谷”
鋁,這種銀白色的輕金屬,在雲南正被賦予“綠色”的新內涵。依托豐富且清潔的水電資源,雲南發展綠色鋁產業具有得天獨厚的優勢。如何將資源優勢轉化為產業鏈優勢?滬滇協作成為關鍵助推器。
在雲南創格新材料科技有限公司,繁忙的生產線上,一根根銀光锃亮的鋁棒順利下線。這家由滬滇協作機制引入的重點企業,自2025年投產以來,已成為園區內的明星項目。“選擇落戶硯山產業園,不僅是因為看中了雲南的綠電優勢與綠色鋁產業集群,更是因為滬滇協作機制下兩地政府無微不至的服務。”雲南創格總經理周習橋對滬滇兩地“全過程幫辦、全要素供給、全周期保障”營商服務模式豎起了大拇指。
自2025年2月投產至今,雲南創格產能快速釋放,2025年產值超3億元,2026年預計產值近30億元。“我們的產品依托雲南清潔能源優勢,實現了全生命周期低碳制造,碳足跡顯著低於行業平均水平。”周習橋介紹,其產品在新能源汽車、儲能等領域極具競爭力,企業已成為國內外客戶信賴的低碳鋁合金解決方案供應商。
創格的故事,是滬滇協作在綠色鋁產業鏈上“查缺補漏”的典型案例。在創格落戶過程中,滬滇兩地以高效服務,大幅縮短了審批周期,讓企業深切感受到了“上海效率”在雲嶺大地的延伸。更重要的是,通過滬滇協作平台的精准招商,雲南綠色鋁產業正在告別初級的“賣原料”階段,向高精尖的合金材料領域進軍。
同樣的一幕也在昭通市昭陽區上演。借助上海有色金屬行業協會等平台,昭陽區開展精准的綠色鋁產業轉移對接與招商推介。2025年,雲南友升、昭通三江瀛等4家企業落地投產,迅速形成了年產3.49億元的綠色鋁產業集群。這種“以商招商、聚鏈成群”的效應,正推動雲南綠色鋁產業朝著千億級產業集群的目標穩步邁進。
園區共建激活發展動能
如果說綠色鋁產業是雲南產業升級的“硬支撐”,那麼創新產業園區的共建模式則是激活沿邊活力的“軟引擎”。近年來,滬滇協作並未停留在簡單的項目引進上,而是深入到園區的運營管理機制中。
如今,文山綠色鋁全鏈條集群已成為園區共建與產業集群發展樣板。依托滬滇“16+16”園區共建機制,文山州與上海市靜安區、虹口區深化協作,圍繞綠色水電鋁資源開展精准招商。通過組建產業聯盟、設立“招商大使”、提供“駐企服務”等創新方式,成功引進陽極碳素、鋁型材、光伏邊框等配套項目24個,計劃總投資375.34億元。2025年1至10月,硯山產業園區規上工業產值達473億元,綠色鋁產業產值佔全省同類園區28%。
在德宏傣族景頗族自治州瑞麗市,“園中園”產業集聚模式正展現出蓬勃的生命力。借助滬滇協作機制,瑞麗沿邊產業園引入上海穩羿科技等實力型企業,不僅自己建廠,更帶動了產業鏈上下游的集聚。從通訊零配件到新能源配套,上海穩羿科技產業園已成功招引5家關聯企業入駐。
“政府引導+民間投資+聯動招商”的市場化模式,有效解決了傳統園區招商難、配套弱的問題。在這裡,滬滇協作不僅帶來了項目,更帶來了先進的園區管理理念和市場化運作機制。
在昭通市魯甸縣,上海市普陀區與魯甸縣共建的產業園已成為昭通市首個與上海結對的共建園區,2025年工業生產總值超過43.6億元。在西雙版納傣族自治州,上海市鬆江區與當地探索出的“全鏈共建”模式,涵蓋規劃、建設、運營到銷售的各個環節,讓昔日的邊陲小鎮擁有了現代化的物流設施集群和食品產業體系。
不同於簡單的產能轉移,上海與雲南以園區為載體,探索出“上海企業+雲南資源”“上海研發+雲南制造”“上海市場+雲南產品”的立體協作范式。這不僅是地理空間的集聚,更是技術標准、管理模式與市場渠道的深度嵌入。滬滇協作正通過產業鏈級的“基因重組”,為雲南打造具有全國競爭力的現代產業體系注入系統化新動能。
雙向賦能激發鏈式反應
滬滇協作的深層邏輯,在於通過產業協作,為雲南鍛造“造血”能力,最終實現東西部的“雙向奔赴”。
對於雲南而言,這一機制帶來了產業格局的深刻重塑。“目前已成功引進3家上海企業落地硯山,其中,僅38萬噸汽車輕量化項目一個項目達產后,產值就可達百億元。”硯山縣投資促進局黨組書記李振介紹。從綠色鋁這個典型來看,滬滇協作幫助雲南構建了從電解鋁到高端鋁型材、鋁模板的完整產業鏈,大幅提升了產品的附加值。文山州綠色鋁產能已躍居全國州(市)第一位。
對於上海而言,雲南不僅是重要的農產品供應基地,更是產業溢出的重要承接地和產業鏈延伸的合作伙伴。通過“上海研發+雲南制造”,上海的技術、人才、資金優勢在雲南找到了更廣闊的試驗場和應用場景,實現了要素的跨區域高效配置。同時,上海企業在雲南布局,不僅是為了利用當地的綠色能源,更是為了面向廣闊的南亞東南亞市場,這本身就是一種市場驅動的產業優化布局。
這種雙向賦能,還體現在人的變化上。硯山縣的杜富雲從昆明理工大學畢業后,曾到外地工作。隨著滬滇協作引入的新能源項目落地硯山,他回鄉擔任光伏電站的運維站長。“能用所學的專業知識為家鄉建設做貢獻,再苦再累我都不怕。”人才的回流、技術的落地、理念的更新,這些無形的變化比有形的工廠更具深遠意義。
滬滇協作,讓“雲南制造”擁有了對標國際的底氣,讓“上海智造”拓展了綠色低碳的縱深。滬滇協作正為雲南高質量發展注入源源不斷的綠色新動能,書寫著中國式現代化區域協調發展的生動篇章。(記者 王淑娟 張文峰)
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