2025年以來，雲南省文山州硯山縣公安局干河派出所的電話鈴聲格外頻繁，累計接到“報警”593起。這個數字，比往年同期翻了不少。可翻開接警記錄，你會驚訝地發現，這些“警情”大多不是打架斗毆、盜竊詐騙的案子：有老人出門迷路找不到家，有年輕人深夜情緒崩潰想找人傾訴，有婦女被家庭瑣事纏得沒了主意，還有學生忘帶鑰匙蹲在門口犯難……

為什麼群眾有事沒事都愛打派出所電話？答案並非執法更嚴了，而是文山州公安局在全州范圍內堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推動重心下移、力量下沉、保障下傾，讓每一通來電都成為最急切的“求助信號”，用實打實的溫情，接住了群眾的急難愁盼。這593通電話，正是文山州公安局創新基層治理、守護萬家燈火的最美回響。

廣南縣公安局民警到田間地頭調解群眾糾紛。

化解矛盾“止於萌芽”：從“蜜蜂糾紛”到“花式調解”

硯山縣干河鄉的新發寨和石丫口寨，兩個村子隔得很近。新發寨養中華蜂採蜜，石丫口有些村民養大黑蜂解饞。可大黑蜂凶猛，常飛進新發寨蜇死蜜蜂，兩個村子因此矛盾不斷，關系緊張。這事按說不歸派出所“管”，但干河派出所民警沒有推諉。

他們深知，在文山州公安局大力推行的“主防警務”理念下，基層民警的職責不僅是打擊犯罪，更是要主動發現矛盾、化解矛盾。

民警拉著農業技術員上山，發現大黑蜂不僅危害蜜蜂，還可能攻擊人畜，存在安全隱患。他們組織兩村開聯席會，劃出養殖隔離帶，更關鍵的是，幫石丫口的村民想出路——轉產種其他經濟作物，還跑前跑后幫著申請產業補貼。

三個月后，石丫口再無人養大黑蜂，新發寨的中華蜂產蜜量漲了10余個點，兩個村子又和和氣氣地走動起來。

在廣南縣八寶鎮，民警王玉斌獨創了一套“望聞問切”調解法。2023年2月，一起故意傷害案中，丈夫文志強捅傷妻子后揚言“等坐牢出來，一定要收拾她”。

王玉斌意識到單純的刑罰無法消解怨恨，在文山州公安局倡導的“多元化解”理念下，他啟動多部門聯動調解機制，邀請鎮法庭法官、綜治辦及司法所工作人員，開設“流動法庭”，將調解現場搬進派出所。

經過多輪疏導，雙方達成協議，一場可能延續的恩怨就此化解。從“法庭進所”到“病床前調解”，從“高牆內和解”到為“瘋子”正名，八寶派出所的“花式調解”成效顯著。2023年以來，全州矛盾糾紛化解率持續攀升，八寶派出所成功調解矛盾糾紛261起，現場調解率達95%以上，榮立集體三等功2次，讓“楓橋經驗”在文山大地落地生根。

丘北縣公安局在普者黑景區開展矛盾糾紛化解宣傳活動。

群防群治“聚合力”：從“Shoub”到“紅袖標”的文山品牌

在滇東南連綿的群山之間，馬關縣都龍鎮的礦山群落承載著地方經濟發展的重任。在這裡，苗族同胞用最質朴的語言，稱呼曼家寨派出所為“Shoub”——守護神。

這個為守護礦山而生的派出所，已扎根19年。曾經的礦區，私挖濫採、勞資糾紛、安全事故隱患層出不窮。

在文山州公安局的統一部署下，曼家寨派出所創新“一企一聯”支部共建機制，與礦山企業黨支部聯建，構建起“保安隊跟著警隊走、警隊圍繞服務轉”的聯動格局。2025年10月7日凌晨，台風“麥德姆”肆虐，強降水導致某民爆企業倉庫排水涵管堵塞，山洪倒灌，派出所連夜協同企業緊急轉運物資，成功避免了一起可能引發重大災難的安全事故。

曼家寨派出所的堅守，換來了轄區涉企案件、涉企事故、員工犯罪、涉企投訴“四零”目標。而在丘北普者黑景區，另一支群防群治力量同樣亮眼。

面對景區游客量大、涉旅矛盾多發的治理難題，丘北縣公安局在州局指導下，從網格員、民宿經營者、村寨干部中選拔骨干力量，組建起90人的“紅袖標”志願服務隊，協助民警開展巡邏防控、交通疏導、矛盾調解。

2025年以來，“紅袖標”累計參與交通疏導、巡邏防控560余人次，協助調解矛盾糾紛30余起，景區治安警情同比下降75%，游客安全感滿意度高達98.6%。

南疆國門服務隊在都龍口岸開展法治宣傳活動。

共建共治“新格局”：從“旁觀者”到“合伙人”的治理躍升

在馬關縣都龍鎮，154個村小組中，有109個實現三年“零發案”，92個達成五年“零發案”。這份亮眼的平安成績單，得益於都龍邊境派出所在文山州公安局指導下創新推出的“1+10+N”共建理事會村民自治模式。

他們以“南疆國門服務隊”為基石，整合村（社區）干部、邊境聯防員、鄉賢能人等370名力量，構建起矛盾聯調、邊境聯管、平安聯創、民生聯服的“四聯治邊”格局。群眾從“旁觀者”變成了“合伙人”，“自己的家園自己建、自己的家園自己管”的理念深入人心。

這一創新實踐，得到省委領導充分肯定，並在雲南省推廣“千萬工程”經驗馬關做法現場會上進行專題推介。

從干河派出所的“民情日記”，到曼家寨派出所的礦山守護﹔從八寶派出所的“花式調解”，到都龍邊境派出所的“共建理事會”﹔從普者黑的“紅袖標”，到富寧的“八角警務”……文山州公安局的基層治理實踐，始終圍繞一個核心——以人民為中心。

他們用腳步丈量民情，用真心化解民憂，將治理觸角延伸到社會的每一個末梢，讓平安不再是抽象的概念，而是群眾觸手可及的溫暖和安心。

這593通電話，正是這份溫暖的生動証明。在文山，派出所的電話號碼，早已不是一串冰冷的數字，而是群眾危急時刻最靠譜的依靠，是基層治理最溫暖的“密碼”。（王之帆、高小清、林濤 文/圖）

來源：文山州公安局